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常熟出入境检验检疫局2016年政府信息公开工作年度报告
信息名称 常熟出入境检验检疫局2016年政府信息公开工作年度报告
索 引 号 014174749/2017-00005
信息分类 综合政务 政府信息公开年度报告 其他
关 键 词
发布机构 常熟出入境检验检疫局 文件编号
生成日期 2017-02-20 公开日期 2017-02-28
内容概述 常熟出入境检验检疫局2016年政府信息公开工作情况
公开内容

本报告是根据《中华人民共和国信息公开条例》、《苏州市政府信息公开规定》、《常熟市政府关于进一步加强信息公开工作的通知》等文件要求,由常熟出入境检验检疫局办公室编制。全文包括概述、行政机关主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开情况、政府信息的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。

本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与常熟出入境检验检疫局办公室联系(地址:常熟市海虞北路50号;邮编:215500;联系电话:0512-52810750;传真:0512-52810441;电子邮箱:csjzxx@jsciq.gov.cn)。

一、概述

2016年,常熟出入境检验检疫局认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》、《中办国办印发<关于全面推进政务公开工作的意见>》、《国务院办公厅关于印发 2016年政务公开工作要点的通知》、质检总局和江苏检验检疫局印发的《2016年政务公开工作要点》、《苏州市2016年政务公开工作要点》等相关文件精神,不断加强政府信息公开工作,及时发布各类信息,主动回应社会关切。

我局通过报刊、网络、电视、电台等传统媒体,以及微博、微信等新媒体,不断提高信息公开时效,提高受众对我局政府信息公开及我局业务的认知度和满意度。截至2016年12月底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

1、高度重视制度建设

根据上级文件精神,我局制定了《常熟检验检疫局政府信息公开指南》、《政务公开作业指导书》、《常熟局门户网站管理办法》、《保密管理作业指导书》等相关制度,制定《常熟局外网栏目保障一览表》等任务分解表,规定了信息公开的责任部门和完成时间,健全制度保障,明确工作职责,规范工作程序。

我局信息公开工作明确由办公室主管;检务部门提供信息技术支持;建立由专职管理员牵头、各部门信息员组成的局信息安全及维护工作小组;并由分管办公室的局领导分管该项工作,职责分工明确。此外,专门配备2名兼职人员,设立1个专门的信息申请受理点。2016年,2次组织从事政府信息公开相关工作的同志参加江苏检验检疫局和本局组织的政务公开和门户网站培训,共计36人次。

2、高度重视平台载体建设

我局信息公开公布以门户网站建设为主体,以新闻发布会、报刊电视、官方微博、政务微信等为辅助手段,构建多元化的信息公开载体。2016年度,对我局门户网站进行部分改版,增加“可视化图解”等内容、设立“行政权力责任清单”栏目,并对信息公开栏目进行了调整,扩大了信息公开栏目的显示区域,为公众获取信息提供更加便利的条件。通过维护好门户网站的“通知公告”、“办事指南”、“办事大厅”、“互动交流”等栏目,将其打造成为检验检疫信息公开的主要载体,公众在线办事和网民监督的实用平台。

3、高度重视信息公开保密

对主动公开的信息,我局依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查,并按照《江苏出入境检验检疫政府信息公开管理办法》规定的程序履行保密审批手续。明确由各部门负责人对本部门政府信息公开内容审核负责,再由办公室进行统一发布。2016年5月,我局对门户网站、中国常熟政府网站的国检局相关栏目、“常熟国检”官方微博等渠道历年来发布的内容进行了梳理和自查,确保无涉密信息存在。

二、行政机关主动公开政府信息情况

1、政府信息主动公开情况

我局切实做好日常信息的更新维护,确保信息更新及时,目录编制规范完整。2016年1-12月,我局共主动公开政府信息1202条,其中通过中国常熟政府门户网站公开185条,通过常熟检验检疫局门户网站公开1017条,全文电子化达100%。

2016年,我局答复常熟12345便民服务热线咨询9起;微博微信答复网友咨询8次;局长信箱接受有效投诉、建议、咨询1起;在门户网站上接受接受在线咨询12次,涉及产地证备案和办理、体检、出口危化品要求等方面,我局均及时给予了有效答复。

2、重点领域信息公开情况

2016年,我局在门户网站上公开45项权力责任清单,并通过表格形式,将45项清单的职权名称、类别、实施依据、实施主体、责任事项、追责情形详细说明,并提供下载链接,供公众下载了解。梳理完善办事指南23项,提供申请条件、办理材料、办理流程等详细内容,做到行政权力公开透明,办事指南实用有效。收费依据文件、收费标准等信息也在2016年进行了更新;同时对部分人事调整信息、政府采购信息进行了公开,接受公众监督。

除此以外,为推动常熟市开放型经济提质增效,我局建立局领导联系区镇板块、联系重点企业、联系重大项目的“三联系”活动制度;与常熟海关共同开展服务常熟外贸“百千万”活动,均通过门户网站和新闻媒体及时公开相关情况和进展。通过设立“国门生物安全专栏”,发布我局国门生物安全建设相关活动报道。

3、政策解读回应情况

根据上级要求,我局切实做好政策解读回应工作。包括:在我局门户网站上设立政策解读专栏,2016年1-12月,发布相关政策解读内容16篇;积极撰写政策解读文章,通过《国门时报》、《常熟日报》、新华网江苏频道等媒体发布相关稿件41篇;在“东方国门V”政务微信上发布“中智自贸协定”等实用政策解读信息,通过“常熟国检”官方微信发布“国检提醒”等系列内容并及时回应网友咨询。此外,我局通过组织召开新闻发布会、在线访谈、企业宣贯会以及送法上门等活动,加强与企业和公众沟通,增强政策解读效果。

4、政府新闻发布情况

2016年,我局共召开2次新闻发布会。4月15日,召开“服务外贸促增长”新闻发布会,发布服务地方外贸稳定增长和转型发展的十项举措,并就原产地签证推广运用和国门生物安全“绿蕾”行动进行通报和解读。9月13日,召开“质量月”新闻发布会,公布“质量月”活动开展情况,向媒体、进出口企业及地方部门就活动重点、“同线同标同质”活动内容等给予详细解答,推进常熟地区三级质量安全示范区建设、推进“全球维修监管”及“创新模式服务汽车产业发展”等质量提升样板点建设,深化部门合作和推动质量共治。

2016年,我局在门户网站上举办过3次在线访谈。9月13日“质量共治”主题活动在线访谈,与外贸企业和网民共同交流“质量月”活动方面相关问题。9月30日“无纸化报检”内容解读在线访谈,就检验检疫工作无纸化(包含无纸化报检、全流程无纸化、无纸化通关、产地证无纸化等内容)以及无纸化报检的申请、流程、管理等内容向企业进行介绍与解读。10月28日,“寨卡病毒病防治知识”在线访谈,与口岸相关单位和网民共同交流“寨卡病毒病防治知识”方面相关问题,解答网友提问。此外,5月28日,我局上线“常熟市政风行风热线”节目1次,介绍我局职能及工作特色,回答听众咨询。

5、创新载体建设情况

2016年,我局在门户网站上增加“可视化图解”栏目,首期主题为“常熟地区产地证签证金额国别分布”,通过可视化图表的形式展示数据,提高数据的可读性,扩大了门户网站的影响力和传播力。通过“常熟国检”官方微博做好信息发布,加强和公众的互动交流;通过开设“危化危包检验交流”、“入出境国际航行船舶交流”等微信群,“常熟国检产地证”QQ群等,加强与业务相对人的即时沟通交流;依托“东方国门V”等政务微信,发布“质检人讲质量”等信息,解读相关政策,起到良好的传播效应,受到广泛好评。

三、依申请公开情况和不予公开情况

2016年至今,我局办理依申请公开1次,已根据申请人要求,于规定的答复时间内出具书面政府信息公开答复书,并通过快递将正本寄给企业予以答复,无不予公开情况。

四、政府信息公开的收费和减免情况

2016年,我局未发生依申请公开收费情况,也未发生上述费用的减免情况。

五、行政复议、诉讼和申诉情况
  2016年,我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因此也未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。

六、存在的主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题
  2016年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:

1、信息公开范围不够深化。国务院10月31日常务会议要求将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节,目前还有很大提升空间。总体上,新闻动态类信息多,政策解读类信息偏少。网站信息公开部分领域公开程度低,“统计数据”等公开内容还需更加丰富和多样化。

2、在线服务功能有待健全。门户网站在线办事等栏目,还有待不断补充完善。今后还需进一步推进具备网上办理条件的事项,实现在线咨询、网上办理、办理进度查询和结果公开,强化政策解读,提升在线服务功能,提高企业、公众的满意度。

3、网站协调联动和新媒体手段运用不足。目前基本上以本单位门户网站和地方政府网站信息发布为主,与新闻媒体、商业网站的联动不够。通过新媒体发布政府信息和政策解读等内容,总体上还比较少,有着很大的提升空间。

(二)改进措施
  1、进一步加大重点领域政府信息公开。对产品质量监督、执法信息、公共服务信息、财政收费信息等重点领域,明确要求,形成公开计划、公开目录。继续落实“以公开为原则,以不公开为例外”的总要求,主动全面公开政府信息。

2、进一步加强政府信息公开保障。加强机构建设和人员配备,做好政务公开、新闻宣传、网站管理、政务微博微信等统筹,并在经费、设备等方面提供必要保障。做好信息公开业务培训,做好业务事项网络办理的评估和网站模块的优化升级,提高在线服务水平。

3、进一步加强网站协调联动和新媒体运用。强化与新闻媒体、商业网站的联动,充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道。从而打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台,更好的回应社会关切,提供各类服务。