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市财政局关于《常熟市家庭经济困难学生资助专项经费管理办法(征求意见稿)》征求意见的通知

【发布单位:财政局(国有资产监督管理办公室)】【信息时间:2016/12/8 阅读次数: 】【字号 打印】【关闭

根据《江苏省学前教育家庭经济困难儿童政府资助经费管理暂行办法》(苏财规[2011]44号)、《江苏省义务教育学校家庭经济困难学生生活补助经费管理办法(暂行)》(苏财规[2012]10号)、《江苏省普通高中国家助学金管理办法》(苏财规[2016]36号)、《江苏省关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施办法(试行)》(苏财规[2012]36号)等有关文件规定,为规范我市家庭经济困难学生资助专项经费管理,确保资助工作顺利实施,结合实际,我们制定了《常熟市家庭经济困难学生资助专项经费管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

常熟市财政局

常熟市教育局

2016年12月8日

 

 

常熟市家庭经济困难学生资助专项经费管理办法

第一条 根据《江苏省学前教育家庭经济困难儿童政府资助经费管理暂行办法》(苏财规[2011]44号)、《江苏省义务教育学校家庭经济困难学生生活补助经费管理办法(暂行)》(苏财规[2012]10号)、《江苏省普通高中国家助学金管理办法》(苏财规[2016]36号)、《江苏省关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施办法(试行)》(苏财规[2012]36号)、《关于下达2015年春季学期中等职业学校国家助学金省财政补助经费指标的通知》(苏财教[2015]21号)、《常熟市特困家庭学生助学实施办法》(常政民〔2014〕100号)等文件规定,为规范我市家庭经济困难学生资助专项经费管理,确保资助工作顺利实施,结合实际,特制定本办法。

第二条 家庭经济困难学生资助专项经费由市镇两级财政按规定安排,纳入年度部门预算,并结合上级资金统筹使用。

第三条 每年编制部门预算时,教育和财政部门根据当年秋季学籍人数,按规定比例和标准经测算后,列入同级教育主管(职能)部门或相关学校项目经费预算。

第四条 上级财政补助资金下达我市后,由市财政局和教育局根据学生人数和资助比例,市级学校部分下达给市教育局,镇级学校部分下达给镇级财政部门。

第五条 家庭经济困难学生资助专项经费由财政和教育主管(职能)部门按各自职责共同管理,市教育局学生资助管理中心和学校负责具体实施。

第六条 本办法所称“家庭经济困难学生”,指在我市各级各类公办学校在籍在校家庭经济困难学生,具体包括:

1、学前教育家庭经济困难儿童

2、义务教育学校家庭经济困难学生

3、普通高中家庭经济困难学生

4、中等职业学校全日制一、二年级在校非涉农专业家庭经济困难学生

5、常熟市民政局审核认定的家庭经济特困学生

第七条 资助条件

1、经学生本人(或监护人)提出申请,学校评审,市教育局学生资助管理中心审核认定符合家庭经济困难条件的学生(以下简称“贫困生”)。

2、当年度经民政局审核认定的家庭经济特困学生(以下简称“特困生”)。

第八条 资助比例和标准

1、学前教育段。资助比例为在园幼儿的8%。贫困生资助标准为:政府资助金平均1000元/人·学年(可以分800元/人·学年、1000元/人·学年、1200元/人·学年三档)。特困生资助标准为:政府资助金1200元/人·学年。

2、义务教育段(小学、初中)。资助比例为在校学生的6%。贫困生资助标准为:小学生活补助经费平均1000元/人·学年;初中生活补助经费平均1250元/人·学年。特困生资助标准为:小学资助总额3000元/人·学年(其中生活补助经费1500元/人·学年、午餐补助费1500元/人·学年);初中资助总额3500元/人·学年(其中生活补助经费2000元/人·学年、午餐补助费1500元/人·学年)。

3、普通高中段。资助比例为在校学生的10%。贫困生资助标准为:助学金平均2000元/人·学年(可以分1000元/人·学年、2000元/人·学年、3000元/人·学年三档)。特困生资助标准为:助学金3000元/人·学年并免除学费。

4、中职教育段。资助比例为非涉农专业在校一、二年级学生数的8%。贫困生、特困生资助标准均为:助学金2000元/人·学年。

第九条 中等职业学校全日制涉农专业一、二年级在校学生助学金发放按相关规定执行。

第十条 贫困生资助每学年由市教育局组织申请和评定一次,资助金按学期发放。特困生每学年由市民政局统一组织认定,提交市教育局及学校确认在册学生后,与贫困生各类资助金一并组织发放。

第十一条 每年9月5日前,学校发放《关于家庭经济困难学生资助申请工作告家长书》,家庭经济困难学生填写《常熟市家庭经济困难学生资助申请表》,学校资助工作评审小组按照公开、公平、公正的原则组织对申请学生进行评审,将拟资助学生名单以适当方式公示5个工作日。公示无异议后,由学校填写《XX学校家庭经济困难学生汇总确认名单》,并将认定的家庭经济困难学生资助名单录入全国学生资助管理信息系统,纸质材料于10月15日前报送市教育局审核。

第十二条 市教育局学生资助管理中心对学校提交的资助学生名单和信息进行审核,审核结果于10月底书面通知学校。

第十三条 学校根据市教育局学生资助管理中心审核认定的家庭经济困难学生名单和补助金额,向同级教育主管(职能)部门申请经费,教育主管(职能)部门审核确认并按规定程序进行审批,经批准同意后,财政部门根据预算安排和经费支出计划审核后拨付。各学校于11月15日前发放到位。

第十四条 学校要主动关心家庭经济困难学生的生活和学习,确保需要资助的每位家庭经济困难学生都能得到资助。家庭困难学生资助工作实行校长负责制,学校学生资助工作领导小组具体负责全校学生资助工作。要建立资助学生档案,将学生申请表、认定结果、资金发放和工作情况分年度建档备查,定期记录学生家庭经济状况变动情况。

第十五条 学校应加强家庭经济学生资助经费使用管理,实行专项核算,专款专用。学校不得以任何理由用家庭经济困难学生资助经费抵顶收费或抵扣欠款。

第十六条 教育部门要加强学生学籍管理,统筹利用现有中小学电子学籍信息系统,建立完善学生资助信息系统,确保学生资助信息真实、可靠。

第十七条 财政、教育主管(职能)部门要切实加强对家庭经济学生资助经费的管理和监督,并接受审计、监察部门和社会的监督检查,做到公开、公平和公正。

第十八条 对弄虚作假、重复申请、套取骗取冒领或挤占、挪用、滞留资助经费的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》等法律法规予以处理处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第十九条 家庭经济困难学生资助标准根据上级财政、教育部门规定和我市物价水平适时调整。

第二十条 本办法由市财政局会同市教育局负责解释。

第二十一条 本通知自发布起30天后实施。本办法有效期为5年。