各工程建设、施工、监理单位：
春节过后，各建筑工地将逐步有序复工复产，正式迈入正常施工阶段。为深入汲取春节前后安全事故的深刻教训，做到举一反三、精准破解难题，严密监控、有效防范风险，坚决杜绝生产安全事故的发生，全力确保复工复产期间以及汛期安全生产形势的平稳有序。依据省安委办《关于深刻吸取事故教训切实强化安全生产“打非治违”工作的通知》（苏安办电〔2026〕3号）、苏州市住建局《关于做好全市住建系统2026年汛前检查等备汛工作的通知》（苏防汛组〔2026〕1号）、市安委办《关于做好复工复产工作的通知》等文件以及上级会议工作要求，现将相关工作提示如下：
一、切实加强复工复产安全管理
1.严把复工复产程序。春节后复工期间，部分单位存在抢工期、赶进度等违规操作现象，存在超负荷运转风险。各参建单位要按照我处《关于组织开展2026年春节后全市建筑工地复工安全生产、消防安全和扬尘治理专项整治的通知》（常建管〔2026〕7号）要求，切实做好项目关键岗位人员到岗履职，合理安排施工计划，围绕复工安全生产条件“六到位”工作要求，严格落实“先安全、后生产、未验收、不开工”的原则，严格执行复工程序，达到复工条件，经项目总监（无监理单位的由建设单位项目负责人）签署复工通知后方可复工。
2.加强宣传教育培训。受假期影响，工人安全意识松懈、受“复工综合征”影响，侥幸、麻痹等心理作祟，易发生“三违”作业。各参建单位要召开“两个一”专题会（专项复工部署会和春节后收心会），开展全员安全警示教育，组织观看苏州市住建局《2026年春节后建筑施工复工复产“开工第一课”》（详见附件1），确保全员参与、全员覆盖，深刻领会课程复工复产安全技术要点。同时，结合本项目实际情况，针对性开展岗位安全操作规程、应急演练等专项培训，重点针对新招录工人、转岗员工以及特种作业人员，学好用好《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》（建质规〔2024〕5号），进一步推进事故隐患举报奖励机制，确保一线人员熟练掌握本岗位安全风险及防范措施，能够准确识别并主动报告施工现场存在的各类安全隐患。
3.开展安全隐患排查。停工期间防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，易出现锈蚀、老化、松动等问题，易发生性能问题。各参建单位要全面检修、检测和试运行所有设备，做好危大工程、有限空间作业、起重吊装作业、临时用电、高处作业、脚手架等方面安全管控，及时消除安全隐患。同时加强消防安全管理，复查消防设施、疏散通道、电气线路、动火作业管理，确保完好有效、畅通无阻、安全规范。
二、做好汛前检查等备汛工作
1.开展汛期排查工作。各参建单位要聚焦防御重点，全面检查临时用房、围挡、脚手架、广告宣传牌等的稳定性，落实加固措施；全面检查临时用电和机械设备运行性能，确保安全装置齐全和灵敏有效，基础排水通畅，提高设备防雷和防倾覆的性能；全面检查基坑工程施工安全技术措施，清除基坑边堆载，加强强降雨天气时基坑排水和沉降变形监测工作，如出现报警应立即采取加固或撤离等安全防范措施。3月23日前填写《防汛（汛前）检查用表》（附件2）报送我处对应监督科室。台风暴雨过后，及时检查受损部位和受损程度，存在隐患的，整改完成并验收合格后方可继续施工。
2.优化应急力量建设。施工单位要明确项目防汛责任人，定期填报更新“苏州市建筑施工安全管理系统”的“汛期转移避险”模块，确保防汛工作有序推进。结合2025年防汛工作和项目特点，进一步优化修订应急预案和工作机制并组织开展预案推演演练活动，持续提升项目防汛应急处突能力水平。3月23日前填写《防汛责任人信息表》（附件3），报送我处对应监督科室，相关责任人及时加入“常熟市建筑工地灾害天气信息交流群”微信群。
3.强化防汛应急准备。各参建单位要组织一线人员开展极端天气及洪涝灾害科普宣传和防汛防台业务培训，提高作业人员自防自救意识和防汛避险抢险能力。及时查看防汛抢险物资的储备情况，提前储备沙袋、抽水泵、照明设备、雨衣雨鞋等物资装备。迅速贯彻落实上级关于灾害预警的重要指示精神，充分发挥“信息发布矩阵”平台作用，确保防汛预警信息第一时间精准传递至一线人员。灾害性天气期间各参建单位要密切关注气象变化，严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度，所有值班人员和应急救援人员手机应24小时开机，确保信息畅通，发生突发事件后第一时间向属地政府建管部门和我处主监员报告。
我处将持续深化建筑工地复工后安全专项整治及汛前安全检查工作，重点整治未按规定办理开工手续或手续不全擅自施工、特种作业人员无证上岗等突出问题。对未开展汛前自查自纠或存在重大安全隐患的施工项目，坚决依法依规严肃处理，以严管严治确保安全生产形势持续稳定，切实做好汛前各项准备工作。
附件1：2026年春节后建筑施工复工复产“开工第一课”和企业“开工第一课”警示教育片
常熟市建筑管理处
2026年3月2日
