钱月宝代表：
您提出的《关于借打造运动服饰之城契机，推动常熟纺织服装产业集群向高端化迈进的建议》已收悉。该建议立足常熟产业实际，精准研判产业发展短板，借鉴外地先进经验提出务实对策，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，为我们进一步推动产业转型升级提供了重要参考。当前，我市纺织服装产业正在向时尚品牌策源地和户外运动方向加速升级，聚焦高端化、绿色化、品牌化发展，全力推动纺织服装产业集群高质量发展。结合建议，现将有关情况答复如下：
一、产业现状
纺织服装产业是常熟的传统优势产业、支柱产业，已构建起“原料—面料—设计—制造—销售”的全产业链体系，拥有纺织服装相关企业超5000家，形成了千亿级产业规模与线上线下双千亿级的繁荣市场。近年来，我市抢抓户外运动产业发展风口，锚定户外运动服装高增长细分赛道，全力推动传统纺织服装产业转型创新，产业发展质效持续提升。2025年，全市户外运动服装产值近300亿元，成功落地全省首个户外运动服装产业社会组织——苏州市户外运动服装产业联合会，“常熟市户外运动服装特色产业集群”成功入选江苏省中小企业特色产业集群，“常熟户外运动服”获评“中国消费名品区域品牌”，为打造户外运动服装产业新高地奠定了坚实基础。
二、工作举措
（一）聚焦技改赋能，破解产业发展瓶颈
1.强化精准政策扶持。紧扣产业高端化、智能化、绿色化发展主线，聚焦企业智能装备更新、数字化生产线改造、新型面料研发应用、绿色生产工艺升级等核心技改领域，全面落实各级技改奖补、数字化转型、智能制造等专项扶持政策。通过精准施策、靶向赋能，引导企业加快转变传统粗放生产模式，突破产业转型升级关键瓶颈，推动产业链从中低端加工制造向研发设计、品牌运营、高端智造等高附加值环节跃升，全面提升常熟纺织服装产业集群核心竞争力。
2.搭建创新服务平台。深化校地协同创新，推动本地企业与东华大学、苏州大学、北京服装学院等高校共建产学研平台，联合开展新面料、新技术研发。常熟涤纶有限公司与东华大学合作研发的高强涤纶拉伸变形丝产品，填补了国内相关技术空白，为户外服饰产业提供了高端材料支撑。同时，引导企业积极争取国家、省、市级重大科技项目，全方位助力企业创新发展。联合北京服装学院实施“时尚产业高级人才培养计划”，通过搭建纺织服装“教育、科技、人才”一体化发展新平台，将顶尖学术资源与常熟千亿级产业生态深度融合，为常熟纺织服装产业转型升级注入创新动能。
3.推动全链数智升级。目前，我市已有700余家纺织服装企业完成数字化改造，企业平均劳动生产率提升35%，“小单快反”响应时间缩短至7天。霖润智能、量子行星等企业的AI技术广泛应用于商拍、直播等环节，大幅降低企业运营成本，推动产业从“单点智能”迈向“全链数联”。积极推进常熟纺织服装产业大脑落地试运行，集成行业大数据分析、精准供需对接、研产供销一体化协同功能，以AI赋能全链条提质增效，引领产业向更高端、更智能、更可持续的方向跃升。
（二）深化绿色转型，推动产业低碳发展
1.严格落实产业政策。严格落实产业结构调整、生态环保相关政策，坚决淘汰纺织行业落后产能与高耗能、高污染设备，严控低效益重复建设，引导企业向高端化、绿色化、集约化方向转型。聚焦纺织产业重点耗能、耗水环节，大力推广节能节水、清洁生产先进技术与设备，推动企业降低单位产值能耗、水耗和碳排放。
2.推进印染高质量发展。推动印染企业入园进区，严把项目准入关，强化废水污泥集中处置，持续提升处理能力与减排成效。在印染改建项目环境影响评价时，项目须对照《印染行业绿色低碳发展技术指南》和《常熟绒布印染行业清洁生产指标体系》，在报告书中明确源头清洁化替代、过程智能化改造、末端高效化治理等相关内容。截至目前，我市已有10家印染企业改建项目通过省生态环境厅审批，全市约75%印染废水进入集中处理设施。
3.健全绿色发展体系。助力企业对接国际低碳贸易规则，提升企业绿色竞争力。鼓励企业开展绿色制造体系建设，参与绿色产品认证，推动产业链上下游协同降碳，构建“研发—生产—回收”绿色循环产业链，助力全市实现“双碳”目标。持续完善国家、省、市级绿色工厂、绿色供应链梯度培育机制，不断扩大绿色制造培育库，累计获评国家级绿色工厂3家，国家级绿色供应链管理示范企业1家，江苏省级绿色工厂7家，苏州市级“近零碳”工厂2家，苏州市3A级绿色工厂16家。
（三）实施品牌战略，提升产业核心竞争力
1.深耕细分领域打造特色产品。鼓励企业聚焦运动服饰等细分领域，依托我市面料研发优势，开发时尚化、功能性产品，适配不同消费需求。近年来，新凯盛、金旭针织等企业相继突破防风、防水、轻量化等关键技术，成为安踏等一线运动品牌的面料供应商；波司登依托全球领先的羽绒服研发技术与品牌势能，积极拓展冲锋衣、滑雪服等高端户外品类，以专业科技赋能户外运动场景。
2.完善品牌培育体系。积极组织企业参与苏州名品区域公共品牌申报遴选，整合优质企业资源抱团发展，依托苏州区域品牌影响力，拓宽国内外市场渠道，提升区域品牌辨识度与行业话语权。借鉴先进地区集体商标运营经验，推动我市运动服饰企业以区域品牌形象参与展会、拓展跨境电商、开展国际合作，加快融入全球供应链体系，放大产业集群品牌效应。搭建专业化品牌服务平台，举办“常熟杯”时尚设计大赛、纺织服装品牌发展大会等活动，引入AIGC技术加速创意转化，吸引全球设计人才参与，为企业提供品牌孵化、设计创新、市场对接等服务。
3.拓展品牌传播与市场渠道。依托云裳消费小镇直播电商基地、京东服饰产地官方旗舰店等载体，通过“产地直播”“以销定采”等模式，扩大品牌影响力，2025年常熟市直播电商交易额达1007.37亿元，同比增长25.92%，其中户外服饰作为核心品类贡献突出。引入日本高端户外品牌Goldwin（高得运）中国销售总部、广东骆驼服饰第二总部等项目，推动品牌双向赋能；组织企业参加国内外大型展会，对接国际市场，推动“常熟制造”向“常熟创造”“常熟品牌”升级，提升产业核心竞争力和市场影响力。
三、工作计划
（一）科技赋能构建数字转型新引擎
以产业大脑建设为牵引，全面推进纺织服装产业数字化、智能化升级。紧跟消费升级与绿色发展趋势，持续加强高端、功能性、环保型面料研发，巩固差别化纤维长丝深加工优势，大力推广清洁印染、节能降耗与功能性后整理技术，提升上游原料与面料供给品质。深度融入数字经济发展浪潮，依托产业大脑打通设计、生产、流通、消费各环节数据壁垒，创新推广“AI+设计”模式，推动人工智能技术贯穿“研产供销服”全流程，提升生产效率、柔性制造能力与快速反应能力。
（二）户外突围打造产业增长第二极
锚定江南“户外运动第一城”建设目标，抢抓户外运动产业发展机遇，依托常熟“山水城”融合生态优势、国家体育先进县（市）创建基础与完备纺织服装产业链，充分发挥苏州市户外运动服装产业联合会平台效能，全力打造全国有影响力的户外运动服装产业高地。严格落实《常熟市户外运动产业发展三年行动计划（2025—2027）》各项部署，确保2027年户外运动产业总规模突破1000亿元目标落地。坚持开放协同发展，鼓励企业通过并购、参股等方式整合海外高端户外品牌资源、设计理念与市场渠道，加快切入国际高端户外赛道。聚焦产业链关键环节协同创新，组建上下游联合攻关体，突破高性能面料、防风保暖、防水透气等核心技术，强化供应链自主可控能力。
（三）时尚升维塑造区域品牌新名片
立足“国际纺织服装服饰品牌中心”定位，以时尚化、品牌化助推产业价值跃升，全力打造长三角时尚品牌策源地。构建头部品牌引领、腰部品牌壮大、新锐品牌涌现的良好品牌生态。依托云裳小镇集聚时尚创意人才、设计机构与总部资源，大力发展创意设计、品牌运营、电商直播等总部经济，构建长三角线上线下融合消费生态圈。持续办好“常熟杯”“天衣奖”等行业重磅赛事，搭建品牌展示、商贸对接、资源合作高端平台，不断提升常熟纺织服装区域品牌影响力与时尚话语权。
下一步，我们将以您的建议为契机，进一步总结经验、补齐短板，持续加大技改扶持、绿色转型、品牌培育力度，推动常熟纺织服装产业集群向高端化、绿色化、品牌化持续迈进，为全市实体经济高质量发展提供更加强有力的支撑。
再次感谢您对我市纺织服装产业发展的关心和支持！恳请您继续关注常熟产业发展，多提宝贵意见和建议。
常熟市工业和信息化局
2026年6月30日
