常熟市人民政府：
2025年，常熟市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央、省、苏州市关于法治政府建设的决策部署，将依法统计、依法治统贯穿统计工作全过程，以高质量法治建设赋能统计事业高质量发展，为全市经济社会发展提供了坚实统计保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基
1.深化常态化学习教育。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”核心学习内容，制定学习计划，全年开展党组理论学习中心组专题学习4次、党支部集中学习12次，实现全体干部职工学习全覆盖。重点学习习近平总书记关于全面依法治国、统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入研读中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及新修改的《中华人民共和国统计法》，切实把学习成果转化为依法统计、依法治统的实际行动，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
2.压实法治建设工作责任。坚持把统计法治建设摆在全局突出位置，健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，制定《2025年常熟市统计法治建设工作要点》，明确目标任务、责任分工和时间节点，将法治建设与统计业务同部署、同推进、同考核。全年召开法治建设专题部署会议4次，研究解决工作难点堵点，确保各项任务落地见效；严格落实防治统计造假刚性制度，筑牢源头防范、过程管控、技术赋能和事后追责的多维防护屏障，坚决守住统计数据质量生命线。
3.突出“关键少数”引领。积极推动统计法律法规纳入市委常委会会议、市政府常务会议学习内容，年内市政府第52次常务会议、市委第133次常委会会议专题学习《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》，市政府第55次常务会议专题学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神及《江苏省贯彻落实国家统计局常规统计督察反馈意见整改方案》，并开展统计违纪违法典型案例警示教育。局主要领导在全市相关工作会议上多次强调依法统计重要性，切实增强各级领导干部统计法律意识。
（二）深化普法宣传，营造依法统计氛围
1.抓实节点普法。紧扣“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。通过市融媒体中心“法治会客厅”栏目宣讲、在商圈设置宣传展区、走进社区发放普法手册和宣传折页等资料1万余份，结合统计领域典型案例阐释法治实践路径，推动习近平法治思想在统计领域深入人心、落地生根。
2.开展精准普法。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合日常统计调查、数据质量核查、执法检查等工作，面向企业、个体工商户等调查对象，开展“送法入企”“统计服务上门”活动。通过发放《统计法律事务告知书》《统计法律法规选编》、现场讲解答疑等方式，明确调查对象权利义务，重点宣讲如实报送统计资料的法定责任及提供不真实统计资料等违法行为的法律后果；利用企业统计年报会、定报培训会嵌入法治宣传环节，累计覆盖企业超3000家次。
3.强化警示普法。以统计违纪违法典型案例为抓手，通过专题学习、培训会议等形式开展警示教育，深入剖析案例中的违法事实、法律依据和处罚结果，将抽象法律条文具象化，增强普法宣传的警示力和说服力，有效震慑潜在统计违法行为。
（三）规范行政行为，提升依法行政水平
1.严格履行法定职责。围绕市委、市政府中心工作，强化主要经济指标监测，做优GDP监测预警，做细高质量考核评价，做实重点领域监测，提供精准统计服务。落实统计信息公开制度，主动公开统计数据、调查项目、监督事项等，保障社会公众知情权；严格执行数据保密规定，依法保护统计工作中知悉的商业秘密、个人隐私，全年未发生信息泄露事件。
2.规范执法监督行为。制定《2025年常熟市统计行政执法监督工作计划》，严格执行行政执法“三项制度”，推进“综合查一次”改革，依托“互联网+监管”平台，按照“双随机、一公开”原则开展执法检查，全年完成10家联网直报企业执法检查，重点核查电子统计台账、报表填报及数据真实性等情况；联合市商务局开展联合执法5家，重点检查企业原始记录设置、升规纳统数据质量等，减少涉企检查频次，减轻企业负担。加强执法队伍建设，开展执法业务培训3场，提升执法人员专业能力和执法水平。
3.严把数据质量关口。健全“企业自审+专业审核+实地核验”全流程管控机制，明确各环节责任清单，扎实开展数据质量核查。全年共核查企业1022家，其中工业523家、能源31家、科技36家、贸易130家、投资80家、房地产36家、建筑业28家、服务业158家，及时发现并纠正数据偏差，层层压实数据质量责任，确保统计数据真实准确、完整可信。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
市统计局党政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在全局工作核心位置，切实履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的要求，带头尊法学法守法用法，推动全局法治政府建设稳步开展并取得实质性成效。
（一）带头学习践行习近平法治思想
主要负责人带头学习习近平法治思想、统计法律法规和党的相关政策，定期主持召开党组理论学习中心组专题学习会，带头领学宣讲新修改的《中华人民共和国统计法》和中央关于统计工作的重要文件精神，全年带头领学4次、开展专题宣讲2场。坚持集中学习与个人自学相结合，不断提升自身依法决策、依法行政、依法管理能力，带头运用法治思维解决统计工作难点问题，为全体干部职工作出示范；督促班子成员履行“一岗双责”，将法治建设融入分管业务领域，定期听取工作汇报，及时解决推进中的难点堵点问题。
（二）统筹推进法治建设工作
将法治政府建设纳入局年度重点工作规划，与统计业务同部署、同推进、同考核。主要负责人牵头制定《2025年常熟市统计法治建设工作要点》，全年主持召开法治建设专题会议4次，协调解决普法经费保障、部门联动执法、基层普法力量配备等关键问题。带队实地查看企业统计合规情况和基层统计法治建设落实情况，推动依法统计各项要求落到基层、落到实处。
（三）严格依法决策履职
严格执行重大行政决策程序，坚持“三重一大”集体决策机制，凡涉及全局重大事项、重要执法举措、大额资金使用等，均经党组会议集体研究决定，主动邀请派驻纪检组监督，确保决策合法合规、科学民主。带头履行依法统计职责，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，亲自部署统计数据质量核查、执法检查、统计督察整改等工作，对发现的问题亲自督办整改，切实筑牢统计数据质量生命线。严格落实领导干部“述法”要求，带头在年度考核中述法，主动接受监督，推动班子成员结合分管工作述法，形成“全员抓法治、层层尽责任”的工作格局。
三、存在的不足
（一）法治学习贯彻深度不足
部分干部职工对习近平法治思想学习不够系统深入，存在重形式、轻实效现象，结合统计工作实际研究阐释不够，学用转化不到位，运用习近平法治思想指导实践、处理难题的能力有待提升。基层统计人员法治培训针对性、实效性不强，部分人员仍有“重业务、轻法治”倾向，依法报送数据的自觉性有待进一步提高。
（二）普法宣传质效有待提升
面向不同群体的差异化普法内容供给仍显单薄，针对小微企业、“四下”企业等群体的普法覆盖尚未实现全面触达，精准度有待提升。新媒体普法载体的运用力度仍显不足，缺乏具有广泛传播力与影响力的精品宣传作品，内容吸引力和实际效果有待进一步强化。基层普法力量较为薄弱，兼职人员占比高、专业能力参差不齐的问题尚未得到根本解决，难以满足精准普法与规范执法的现实需求。
（三）法治政府建设推进不够平衡
法治化营商环境优化的精准度有待提升，针对小微企业的统计服务便利化措施尚不完善，未能充分契合其法治服务需求。重大行政决策公众参与的广度与深度仍显不足，民意征集渠道有待拓宽，与依法科学民主决策的要求仍存在一定差距。
四、2026年主要工作计划
2026年，市统计局将聚焦法治建设薄弱环节，补短板、强弱项，持续提升依法统计、依法治统水平，重点做好以下工作：
（一）深化习近平法治思想引领，筑牢思想根基
持续开展习近平法治思想和统计法律法规专题学习，推动法治教育常态化，将统计法律法规纳入基层统计人员岗前培训和在岗轮训必修内容，实现培训全覆盖；强化警示教育，定期通报典型案例，增强干部职工敬畏法律、坚守底线的思想自觉。
（二）创新普法宣传方式，营造良好氛围
构建“线上+线下”全方位普法格局，利用新媒体推送统计法律知识和典型案例，扩大普法覆盖面和影响力；深化“送法入企”“送法进社区”活动，针对企业统计人员流动性大的特点，开展“一对一”精准培训指导，提升调查对象依法报送数据的自觉性。
（三）强化执法能力建设，提升监管效能
加强执法队伍建设，选派青年骨干参加全国统计执法资格考试，充实执法力量。聚焦重点领域和数据异常企业，提高执法精准度。持续开展“综合查一次”，切实为企业减负。
（四）夯实基层统计基础，筑牢数据根基
加强基层统计规范化建设，指导板块健全工作制度，规范数据采集、审核、上报流程，提升标准化水平；建立基层统计人员长效培训机制，开展业务技能和法治知识轮训，提升综合业务能力。
常熟市统计局
2026年2月12日
抄送：中共常熟市委全面依法治市委员会办公室
