关于公布2021年度常熟市建设工程质量检测机构动态考核结果的通知
各工程质量检测机构、各建设、施工、监理单位，各镇人民政府、街道办事处、常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区建管部门，建管处、质监站，建筑协会、市政协会：
为规范我市建设工程质量检测市场秩序，提高建设工程质量检测机构检测管理水平和检测人员技能。根据《关于印发<常熟市工程质量检测机构动态考核实施意见（试行）>的通知》(常住建〔2021〕92号)文件有关要求，经动态考核小组日常随机抽查、定期组织考核和上级部门督导检查及能力验证等环节，全市11家(含企业注册地为非常熟行政区域的检测机构3家)建设工程质量检测机构动态考核结果为A级1家，B级8家，C级2家，现将有关动态考核情况公布如下:
一、基本情况
2021年度，动态考核小组按照“科学公正、量化评价、标准统一、动态监管”的原则，实施了日常动态随机抽查和年度综合检查，按照《常熟市建设工程质量检测机构考评表》，对受检的11家检测机构进行了综合检查评分。检查考核平均得分88.6分，其中最高分129.4分（常熟市工程质量检测中心），最低分63.0分（常熟永昕工程检测有限公司）。得分≥100分的1家（占比为9.1%），80分≤得分＜100分的8家（占比为72.7%），60分≤得分＜80分的2家（占比为18.2%）。
二、存在问题
通过动态考核发现，部分检测机构在内部管理、检测工作规范管理等方面尚存在一些问题。主要表现在：
（一）机构人员管理不规范。部分检测机构对报告审核人员无任命文件，检测人员能力确认表受控编号与程序文件编号不一致，重要岗位人员履职不到位，如常熟永昕工程检测有限公司。
（二）仪器设备管理不严格。多家检测机构水泥抗压夹具未校准（检定），或有校准证书未进行有效确认；个别检测机构已取得资质的参数（钢绞线）缺少检测设备，如常熟永昕工程检测有限公司。
（三）原始记录和检测报告管理不规范。多家检测机构的原始记录缺少必要的原始信息，如混凝土抗压原始记录缺少试块尺寸、平整度信息；个别检测机构的原始记录和设备使用记录受控编号，与受控文件一览表中不一致；路面砖原始记录中缺少原始记录编号和抗压强度最小值内容；个别检测机构设备使用记录数据有涂改，水泥安定性修约不符合要求，如安谱（江苏）质量检测有限公司。
（四）检测档案管理不符合要求。部分检测机构档案混放，备考表未更新，档案保存时间不符合规程规定。
三、结果通报
（一）情况较好的检测机构
常熟市工程质量检测中心：各项管理制度齐全，并有效落实，检测人员检测过程行为规范，人员培训教育成效明显，在上级部门组织的各类能力验证活动中均为“满意”。
（二）情况较差的单位
1．常熟永昕工程检测有限公司主要存在问题：水泥抗压夹具未检定校准；JL-15新标准砂石筛无检定/校准标识；试验室审核人员（各校验项目）无任命文件；检测人员能力确认表受控编号与程序文件的规定不一致；档案管理制度上未对检测报告、原始记录等技术资料的保存期限作规定；WJ-14编号的设备档案内无目录备考表；SNTI-12编号的设备检定证书确认表无确认人签字；预应力钢绞线松驰试验机、静载锚固试验机两台设备有购销合同，但设备未到现场。砂氯离子含量检测比对试验结果为“离群”。
2．安谱（江苏）质量检测有限公司主要存在问题：混凝土泌水试验用具塞量筒不符合要求；水泥抗压夹具未检定/校准；档案归档中作废质量手册、程序文件未清理，发现有新旧三个版本；受控文件一览表未细化，缺少各记录表式的统计；编号为SN-04的设备记录数据涂改；报告编号为101121-00003的水泥安定性修约不符合要求。砂氯离子含量检测比对试验结果为“离群”。
具体考核结果详见附件。
四、考核运用
（一）A检测机构。合理降低抽查比例和频次，在资质考核、增项时优先扶持。
（二）B检测机构。实施常规性监管，督促进一步落实主体责任，提升能力水平。
（三）C级检测机构。列入下一年度重点监管对象，对技术负责人诫勉约谈，责令提交检测人员培训计划并开展自查自纠活动。督促针对存在的问题制定整改方案，明确整改期限，落实整改措施。加强监管力度，加大抽查比例和频次;资质扩项覆盖原有检测参数。
五、有关要求
（一）全面提高质量管理意识。各检测机构要进一步强化内部管理，加强见证取样、送样和检测试验管理，严格按有关法律法规和技术标准开展工程质量检测活动，把好工程质量关。
（二）加强人员培训能力建设。各检测机构要严格落实检测人员继续教育培训制度，制定检测人员的培训考核计划，定期组织开展检测人员教育培训和实际操作训练，加大对检测人员理解和掌握相关检测规范、规程和标准的考核力度，不断提高检测人员的自律意识、理论水平和检测能力。
附件：2021年度常熟建设工程质量检测机构动态考核结果一览表
附件
常熟市住房和城乡建设局
2022年4月22日
