为保障政府信息公开工作的顺利开展，推进政务公开，增加行政活动的透明度，保证秸秆机械化还田作业补助政策落实到位，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江苏省农作物秸秆机械化还田作业补助政策信息公开指导意见（试行）》（以下简称“指导意见”）的要求，结合我局实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
围绕建设法治政府、服务型政府的要求，遵循“依法依规、真实准确、及时便民”的原则，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政，努力构建社会主义和谐社会。
二、公开内容
（一）省市财政下达的秸秆机械化还田作业补助资金文件；
（二）市级制定的年度秸秆机械化还田作业补助实施方案：包括补助对象、补助标准、补助区域、补助范围、作业标准、补助对象资格条件、申报截止时间、补助资金结算程序和操作流程图等；
（三）实施过程中统计汇总的补助对象名称、作业面积数量、作业补助资金等；
（四）公布秸秆机械化还田作业补助政策的网站网址，相关单位的联系人、联系电话等；
（五）其它有关规范性文件、制度和细则等。
三、工作步骤
（一）提高认识。加强对相关工作人员的宣传教育，重视信息公开工作的重要意义，使其思想统一到各项工作部署上来，主动参与，积极实施。充分调动相关人员的工作积极性，增强信息公开重要性认识和责任意识。
（二）梳理信息。根据《指导意见》的要求，遵循“以公开为原则，不公开为例外”的准绳，对应市农业农村局工作职能，由局种植业与农机管理科（科技教育科）对应主动公开的信息进行全面梳理，根据年度实施方案完善充实具体内容后，印发秸秆机械化还田补助政策宣传资料。
（三）开辟专栏。在中国·常熟网上政府市农业农村局开辟“秸秆综合利用补贴专栏”，链接网址为“http://www.changshu.gov.cn/zgcs/Pages/wsbgs/MoreinfoOu.aspx?c=003002009008&o=f5cd469e-92b7-462b-97a2-e65fcb86270d&ocd=004001018”，定期公布秸秆机械化还田等秸秆综合利用补贴信息。
（四）公开信息。对梳理的信息进行分类，在信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。因特殊原因不能公开的，公开时间不能迟于信息生成后15个工作日。政务信息由局党政办公室统一审核后，报市政务信息中心发布，专栏信息保持长期公开状态。
（五）定期总结。编制年度工作报告，按要求上报局党政办公室和上级业务主管部门。
四、工作要求
（一）加强学习。要进一步加强对《指导意见》和各类规章制度的学习，认真领会补助政策信息公开的原则、内容、形式和程序以及监督机制，把握补助政策信息公开的目的和意义，提高对政府信息公开工作重要性的认识。
（二）落实责任。严格按建立的信息公开工作责任体系开展工作，明确责任部门、责任人、完成时间、工作质量要求；强化责任追究，对工作不力的单位和个人要追究相关人员的责任。工作中，注意加强请示汇报，加强信息反馈。按时保质保量完成各项任务，确保信息公开工作取得实效。
（三）注重沟通。要主动回应社会关注，及时解疑释惑，耐心做好答复工作。各业务科室之间要加强协调与沟通，协商解决信息公开工作中难于把握的问题。对无法解决的，要及时报请上级机关或有关业务主管部门给予指导或帮助。
（四）健全机制。要自觉接受领导部门及社会各界的监督，以进一步完善信息公开工作。不断创新信息公开形式，规范信息公开行为，切实提高农民群众政策知晓率。
常熟市农业农村局
