各市、区国土资源局（分局），苏州工业园区国土环保局：
不动产登记是国土资源管理部门对外服务的重要内容之一，直接面向社会，服务群众、服务企业，事关部门形象，责任重大。强化不动产登记纪律意识，提高不动产登记廉洁履职能力，是提供高效、便民、阳光服务的重要保障，也是保护不动产权利人合法权益、保障不动产交易安全的必然要求。为规范工作秩序，加强作风建设，切实提升我市不动产登记服务水平，现就进一步强化不动产登记纪律意识，推进不动产登记廉洁履职通知如下：
一、进一步严明工作纪律。各级不动产登记部门要以“热情、规范、高效、廉洁”为服务宗旨，将纪律和规矩摆在突出位置，强化教育培训，严格内部管理，规范登记行为。不动产登记工作人员要自觉遵纪守法，廉洁自律，做到依法办事，按程序办事，时刻绷紧纪律之弦，守住廉洁履职底线。要严格按照法定权限和规定程序开展不动产登记，不得随意突破规定增加审批材料、增设审批环节，不得随意扩大登记收费范围、提高收费标准，严禁暗箱操作，以“加急”、“特办”等名义违规开展有偿服务。
二、进一步提升作风效能。各级不动产登记部门要进一步优化不动产登记工作流程，切实简化办事手续，规范精简申请材料，合理压缩办理时限。要建立顺畅的内部工作协调机制，加强各个业务科室、各环节业务流程的配合衔接，针对业务难题定期开展会商讨论，确保件件能落实、事事有回音。要加强与房产交易、税务、金融等部门的业务协同，加大信息共享力度，实现“信息多跑路、群众少跑路”，切实为群众和企业提供更为便捷的服务。要倡导文明服务，开展优质服务，严格落实首问负责制、限时办结制、一次告知制、AB岗工作制、服务承诺制和责任追究制。不动产登记工作人员要时刻心怀群众，以群众需求为导向，改进服务方式，提升服务效能。
三、进一步防患廉政风险。各级不动产登记部门要将登记工作各个环节纳入廉政风险防控范围，深入查找廉政风险点，建立健全风险防控体系。要结合实际，坚持问题导向，突出关键环节、关键岗位，扎紧制度笼子，用制度管人、管权、管事。要更大程度推进办事流程公开，不断增强工作透明度，向社会公开登记程序、收件范围、办事时限、收费项目和标准、廉政监督电话等，杜绝规章制度执行过程中的主观、人为因素，主动接受各界监督。要积极探索创新“互联网+”服务举措，着力提升不动产登记工作信息化、科学化水平，逐步实现办证全过程可追踪查询。
四、进一步加强责任落实。各级不动产登记部门领导干部作为“关键少数”，要带头遵守法律法规，带头执行廉洁履职规定，真正把纪律和规矩挺在前面，牢牢守住底线，为各级干部做好表率、当好示范。要从严从细落实“一岗双责”，切实担当，敢抓敢管，在日常工作中善于见微知著，抓早抓小抓苗头，层层落实廉洁履职责任。不动产登记工作人员要严守政纪法规，常怀敬畏之心，敬畏组织、敬畏法纪、敬畏人民，争做遵纪守法、廉洁自律的模范，让手中的权力在阳光下运行。
五、进一步严格责任追究。各级不动产登记部门要以构建令行禁止、按章操作的管理机制为目标，重视和加强工作领导，一级抓一级，一级对一级负责，认真做好工作纪律执行情况的监督检查，做好对各类问题的自查自纠。要畅通并拓展信访举报、情况反映渠道，通过设置热线电话、开辟网上专栏、接受现场反映等举措，及时掌握各类问题线索。对发现的纪律问题，以及各类渠道收集的投诉问题，以“零容忍”的态度坚决严查到底，对查实违纪违规的，绝不姑息迁就，切实做到“不回避、不徇私、不护短”，发现一起，查处一起。
苏州市国土资源局
2017年4月18日
