关于《常熟市“十四五”太湖流域综合治理规划》的解读
为深入打好水污染防治攻坚战、系统谋划“十四五”太湖治理目标任务，特编制《常熟市“十四五”太湖流域综合治理规划》，现就《规划》主要内容解读如下：
一、编制背景
根据江苏省和苏州市关于“十四五”期间加强太湖治理工作有关要求，流域所在地区需强化统筹规划，科学编制“十四五”太湖流域综合治理规划。
二、编制依据
1. 江苏省生态环境厅《关于开展市、县（市、区）“十四五”太湖综合治理规划编制工作的通知》；
2.《市、县“十四五”太湖综合治理规划编制大纲》。
三、主要内容
《规划》共设置7个章节部分，其中：
第一、第二部分主要分析了常熟市区域概况和水系情况，回顾总结了常熟市“十三五”太湖治理工作成效，分析了 “十四五”水环境保护和太湖治理工作面临的问题和挑战。
第三部分提出了“十四五”常熟市水环境保护和太湖治理的总体要求和目标。其中目标部分主要涉及全市水质目标和太湖治理规划体系目标，水质目标明确到2025年，我市水环境质量明显改善，国省考断面水质优Ⅲ率要达到100%，饮用水水源地水质持续稳定达到Ⅲ类以上标准；太湖治理规划体系目标主要涵盖了污染物总量减排目标以及4大类27项太湖治理细化指标。
第四部分明确了主要工作任务，围绕总体目标要求，提出了10个方面的重点任务：一是保障城乡饮用水安全，主要包括强化饮用水源保护、保障饮用水安全等工作；二是调整国土空间规划和产业结构，主要包括提升国土空间治理能力、加快产业结构调整、发展绿色低碳循环经济等工作；三是深化工业污染防治，主要包括完善工业污水集中处理设施建设、提高工业污染源监管水平等工作；四是强化城镇生活污染治理，主要包括实施城镇污水处理提质增效、推进城镇生活垃圾全类别处理、开展排口排查整治等；五是推进农业农村面源污染治理，主要包括加强农业面源污染防治、推进农村生活污水治理等工作；六是强化城乡有机废弃物利用，主要包括推进“无废城市”建设、加强农业废弃物回收利用、提升各类垃圾治理水平等工作；七是节水减排，主要包括建设节水型社会、推进再生水利用设施建设、节水行业工程改造等工作；八是生态修复与保护，主要包括构建生态安全格局、推动生态保护红线落地、开展水生态监测调查评估、加强水生生物多样性保护等工作；九是流域综合治理，主要包括强化总体流域治理、加强小流域综合整治、开展船舶污染治理等工作；十是完善监测监督体系，主要包括完善监测预警体系、加大流域执法监管力度等工作。
第五部分为重点工程，结合常熟市实际，共梳理排定29项重点水污染防治工程，总投资预计达到189.7亿元。
第六部分为目标可达性分析，从污染减排和重点断面水质提升两个方面研究分析了常熟市“十四五”治太目标的可达性。
第七部分提出加强组织管理、政策支持、资金投入、监督考核等四个方面的保障措施，确保规划有效落实。
