近日,在“2025交通安全创新大会暨数字交通赋能综合执法发展论坛”上,常熟市交通运输局《常浒河口水上综合服务基地——多维度探索内河水上执法和服务》案例,成功入选“2025交通运输综合执法典型案例”。这一荣誉标志着常熟市在内河水上执法与服务融合创新方面的实践成果,获得了国家层面的高度认可。
常浒河作为苏州地区通江达海的8条主要航道之一,串联长江、大运河两大水道和国家文化公园,是区域水运经济的“黄金动脉”。该航道每年往来船舶近7万艘次、服务船民20余万人次、货运量达5600余万吨。2024年上半年,常熟市交通运输局联合市总工会等11家单位共同打造常浒河口水上综合服务基地。基地位于船舶流量最密集的常浒闸口航段1.5公里范围内,紧邻沿江港区和苏通大桥,9个主要服务阵地沿河排开,成为区域内首个多元化、复合型、开放式的内河水上综合服务枢纽。依托这一平台,常熟交通部门积极探索以科技赋能、服务为民、社会共治为核心的创新模式,成效显著。
一是执法为民,打造“幸福港湾”。设立水上交邮驿站、船员工会驿站,集成快递存取、交通接驳、污染物接收等12项便民服务,累计发放“暖心包”400余份,组织免费体检150余人次。启用船舶智能供水点,服务近万人次,彻底解决船舶取水难问题。组织30余场特色惠民活动,吸引1100余人次参与。同时,挂牌“江苏省交通运输行业法律服务站(常熟站)”,提供“咨询+援助”一站式法律服务,形成覆盖生活服务、健康关怀、法律保障的立体化服务体系,切实提升船员获得感和幸福感。
二是科技赋能,提升执法效能。运用无人机开展航道巡查,实现10分钟覆盖原执法艇45分钟范围,大幅提升巡查效率。完成苏州首次水上无人机货运试飞(岸基至锚地),探索药品、配件等高时效需求配送。探索建立常熟首套内河水上智慧卡口系统,运用AI算法实现船舶信息实时识别和轨迹分析,构建“识别—分析—预警—处置”执法机制,实现“全链条、数智化”监管。
三是社会共治,构建治理新格局。坚持党建引领,多元共治,发挥党、工、政、企“四位一体”优势,建立联防联管联建机制。设立水上综合执法服务站,交通、公安、农业等部门联合派驻。联合开展船舶安全监管、禁渔检查、非法运输稽查等行动,重点纠治非法采砂、超载等违法行为。设立中华鲟监测救护中心、“鱼爸爸”工作室、长江水生态教育服务站,并利用水上学校普及安全环保知识。
常熟市交通运输局将以此为契机,持续深化执法改革,提升服务效能,为加快建设交通强国贡献更多常熟智慧和力量。