尊敬的缪晓东委员：
您在中国人民政治协商会议江苏省常熟市委员会十五届五次会议上提出的《关于打造海洋智能装备产业新高地的建议》提案已收悉，感谢您对常熟海洋装备事业的关心。提案为我市海洋经济高质量发展提供了切实可行的建议，对提升海洋产业竞争力，抢抓发展新机遇具有指导意义。经认真研究，现答复如下：
海洋智能装备产业是海洋强国建设与新质生产力培育的重点赛道。江苏省高度重视海洋经济发展，全面实施“优江拓海、奋楫江海、向海图强”战略，近年来制定出台《江苏省海洋产业发展行动方案》，高技术船舶、海工装备等多个产业集群入选国家先进制造业集群。我市立足自身产业基础、创新优势和区位条件，印发《常熟市深海科技产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》，围绕产业集聚、科技创新、开放协同等方面提出系统性举措，全力推动海洋产业高质量发展。目前在海洋智能装备领域已形成比较鲜明特色和竞争优势。
一、发展情况
（一）产业规模稳步增长，龙头企业引领突出
一是海洋产业初具规模。以常熟经开区为核心承载区，已集聚亨通华海、利屹恩、鸣扬海事等海洋产业企业50家，覆盖深海通信、船舶动力、智能控制、绿色能源、涉海材料、检验检测等环节，2025年实现产值360亿元，其中深海通信、涉海材料两大领域合计占比85%左右。二是龙头企业引领作用明显。亨通华海、亨通高压作为全球深海通信与海洋能源互联领域标杆企业，海光缆项目交付里程全球前三，承建超140个海洋通信项目，建成国内首个CNAS认证海底光缆系统检测中心，±525kV超高压海缆入选央视2025新质生产力年度案例；中交天和研制新型海上风电嵌岩钻机，填补我国大直径单桩嵌岩掘进装备空白，对全球海上风电基础工程建设具有里程碑意义；神远海、伏海等企业在水下无人航行器、水下机器人等智能装备领域布局发力，其中神远海自主研发国内首套同时获得中国船级社（CCS）、美国船级社（ABS）双认证的DP1/DP2/DP3全系列动力定位系统，广泛应用于海上石油钻井平台、深水铺缆船、海上火箭发射回收平台、科考船、风电安装船、打捞救助船等高端海工装备，先后荣获国家科学技术进步二等奖、国防科技进步一等奖、中国造船工程学会科技进步一等奖；苏州澜声、智声传感等企业依托声学产业集群，深耕深海声学装备与智能探测领域，重点研发深海环境监测声呐、水下目标探测成像、海底资源勘探等高端声学系统，产品广泛应用于深海科考、海底油气勘探、水下安全防护等场景。
（二）产业载体加速建设，集聚效应初步显现
一是专业园区引领作用初显。亨通（常熟）国际海洋产业园是全省较早布局海洋产业的专业园区，目前已形成“预制棒-海洋光纤-海底光缆-中继器-分支器”的产业链，配套建设两个2万吨级独立港口。当前园区正聚焦海洋电力、通信、工程等八大领域，加快向国际一流海洋通信及能源互联系统服务园区迈进。二是重大项目建设蓄势赋能。投资10亿元的亨通华海海洋装备及深海一体化研发制造项目、投资6.6亿元的中国科学院声学所重大装备与基础设施集成基地项目等一批优质项目有序推进，建成后将进一步完善产业链条、提升产业能级，为深海科技产业发展注入新动力。三是产业发展生态日趋活跃。江苏省院士专家（海底通信与感知）产业创新中心、常熟市深海智能装备产业链盟正式成立，产业链上下游资源整合能力持续增强，协同创新、集聚发展的产业生态加快构建。第二届长三角深海科技创新发展大会于2026年7月10日在常熟举办，深海通信领域制造业创新中心启动创建，龙腾特钢高端海工装备创新联合体、深海科技检测公共服务平台正式成立，海洋高端智能装备联合研究院正式入驻，“深海科技创新发展论坛”品牌正式发布，着力打造国内深海科技领域标志性品牌。
（三）创新平台渐成体系，技术攻关能力初显
一是高能级创新平台加快布局。形成以省级重点实验室为核心、省级工程研究中心为支撑的创新平台矩阵。其中，亨通华海联合中国海洋大学、深圳大学共建的江苏省海底通信与感知重点实验室正式揭牌，为全省深海通信领域唯一省级重点实验室；江苏省水下光网络工程研究中心、省海洋信息物理系统工程研究中心等6个省级创新平台同步建设，创新资源集聚能力持续提升。二是关键核心技术攻关屡获突破。超长距可重构海底光缆系统、超大容量跨洋海底通信系统等多项技术成果荣获江苏省科学技术奖一等奖，填补国内相关领域技术空白；亨通华海“面向海底应用的大容量光通信与海洋信息感知一体化融合系统”成功入选长三角科技创新共同体联合攻关计划，为我市唯一入选的海洋经济类项目，技术创新与区域协同创新能力得到认可。
二、下一步工作计划
针对提案中提出的问题，下阶段，我市将充分发挥“亨通系”龙头企业引领带动作用，全面推进海洋装备企业成链集群发展，着力打造在全国有影响力、在全省有竞争力的蓝色“增长极”。
（一）引培双向发力，推动产业集聚发展
加大招商引资力度。编制海洋装备产业链图谱，明确招商方向和重点目标，开展多元化招商推介活动，重点引进深海通信、探测、智能装备等领域的龙头企业和项目，推动高强耐蚀低温钢、装备用碳纤维、海缆绝缘材料等产业链强链补链，完善水下机器人、深远海风电等产业链布局。支持本土企业发展。支持本土企业提质升级，鼓励亨睿碳纤维等企业拓展涉海业务，加大深海潜艇超级碳纤维等产品研发投入，拓展新产品、新业务；深化与亨通集团“HioT工业互联网平台”合作，建立常熟海洋产业互联平台，推动本地企业数字化转型，促进产业“链式”发展。同时，加快培育专精特新企业，落实扶持政策，支持企业提升创新能力和专业化水平，形成一批细分领域“单项冠军”和“小巨人”企业。鼓励企业参与国际竞争，拓展海外市场，提升国际化经营能力。
（二）强化科创引领，打造战略创新力量
推动深海装备重大科技基础设施建设。支持中交天和等企业联合中国科学院金属研究所、天津大学等高校院所，谋划建设深海极端环境模拟测试试验中心，提供高压、低温、腐蚀等检验测试服务，争创全省重大科技基础设施预研项目，“十五五”期间冲击国家重大科技基础设施。高水平建设江苏省海洋通信与感知重点实验室。深化与东南大学、中国海洋大学等合作，聚焦海底通信与感知关键技术难题，开展基础理论和应用研究，争创海洋通信与感知全国重点实验室。培育一批省级创新平台。支持江苏省水下光网络工程研究中心、海洋信息物理系统工程研究中心等深化技术攻关，谋划建设崂山国家实验室苏州研究院；鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，申建国家级海底通信及水下三网融合系统创新平台；推动与中船七二五所、中国科学院宁波材料所等合作，筹建深海科技产业创新平台。
（三）完善要素支撑，拓展产业发展空间
加快深海科技人才引育。构建“顶尖人才+重大团队+领军人才”体系的分层培育机制。用好“昆承英才”人才专项，加大海洋智能装备产业发展急需的各类人才招引力度。探索设立海洋产业投资基金。强化与国家、省、市相关基金联动，积极争取国家创业投资引导基金落户常熟，推动龙腾特钢、中交天和、常熟重机等龙头企业联合组建海洋产业创新联合基金，协同上下游企业、高校院所共同开展产业前沿技术、新兴技术基础研究和技术攻关。
您的建议非常及时，我们将在具体工作中认真借鉴。再次感谢对我们政府工作的大力支持！
常熟市发展和改革委员会
2026年7月20日
