夏瑜委员、崔荣静委员：
你们提出的《关于推进户外运动产业高质量发展》的建议收悉。衷心感谢你们对我市户外运动产业发展的关心与支持，你们的建议贴合常熟“山水城”相融的资源禀赋和产业发展实际，对我市打造“江南户外运动第一城”、推动体育产业高质量发展具有重要指导意义。我局高度重视，结合全市体育文旅发展工作部署，现将有关落实情况答复如下：
近年来，我市立足自然生态优势和产业基础，以户外运动产业为体育产业发展核心抓手，持续完善户外体育设施、丰富户外运动场景、推动产业融合发展，户外运动参与度和产业影响力稳步提升，为高质量发展培育了新的增长点。深挖山水资源、释放山水赋能价值，持续放大“雄鹰线”引流效应，优化“跑者驿站”服务功能，依托雪中飞快闪服务中心、瀑布咖啡馆、HYROX户外基地等新兴文旅场景建设，借力凯乐石训练赛等高品质赛事活动，打响江南“户外运动第一城”IP。发挥超百家雄鹰主理人联盟商户作用，畅通山水“流量”与古城“留量”转化渠道，塑造“引人上山、留客在城、常来常往”的高质量、可持续发展格局。针对你们提出的建议，下阶段我们将重点推进四方面工作：
1.强化顶层设计，科学统筹产业发展：结合我市国土空间规划、生态保护要求和自然资源禀赋，加快出台户外运动产业专项发展规划，明确产业发展定位、空间布局和重点任务，推动户外运动产业发展与城市建设、生态保护、文旅融合等工作有机衔接，避免资源浪费和同质化发展，构建全域统筹、错位发展的户外运动产业发展格局。
2.完善设施配套，提升综合服务水平：以虞山、尚湖、昆承湖等核心区域为重点，一体化规划建设户外步道、运动营地等基础设施，同步完善供电补给、智慧停车等配套服务，优化高铁站及城市核心区至户外特色区域的交通接驳。积极融入“AI+户外”理念，依托5G、大数据等技术，搭建户外运动智慧服务平台，实现天气路况推送、运动数据监测、安全预警救援等功能，全方位提升市民户外运动体验。
3.推动产业融合，拓宽产业发展链条：深化“户外运动+”融合发展模式，推动户外运动与旅游、文化、教育、制造等产业深度联动，开发研学体验、休闲度假、赛事康养等多元化产品和线路，放大产业辐射带动效应。依托我市制造业产业集群优势，鼓励本地企业加大户外装备研发制造力度，提升产品品质和品牌竞争力，构建“研发-生产-服务”全产业链体系。牵头组建户外运动产业协会，整合行业资源，促进企业间交流合作，同时分层级打造群众性、专业性、国际性户外运动赛事，以赛事聚人气、树品牌，提升常熟户外运动产业的知名度和影响力。
4.创新消费场景，激发市场发展活力：在城市核心区和户外特色区域打造一批“户外+科技”沉浸式体验场景，引入智能运动设备和元宇宙技术，丰富虚拟户外体验形式，打造多元化户外运动消费载体。充分利用线上平台发布户外运动线路、推广特色产品，线下联动餐饮、住宿、文创等业态举办户外消费季活动，同时将户外运动纳入体育消费券使用范围，进一步释放户外运动消费潜力，激活市场发展活力。要深化文体旅融合发展。依托“山水同城”自然禀赋，紧扣江南“户外运动第一城”IP，持续放大“雄鹰线”引流效应，深挖山野寻踪、徒步探幽、骑行揽胜、露营栖心等新魅力点，做强赛事经济、国潮经济、情绪经济等新业态，推动文旅体验从“看景”向“入戏”转变、城市人气从“流量”向“留量”转变、产业形态从“单一”向“多元”转变。
下一步，我局将以此次提案办理为契机，加强与各相关部门的协同配合，细化工作举措、压实工作责任，切实把提案中的好建议转化为推动工作的实际行动，持续推动我市户外运动产业提质升级，加快打造“江南户外运动第一城”，让户外运动产业成为我市经济社会高质量发展的重要支撑。
再次感谢你们对我市文体广电和旅游工作的关心与支持，恳请你们继续为常熟户外运动产业发展建言献策。
常熟市文体广电和旅游局
2026年6月26日
