市政协莫城街道联络工委：
贵单位在市政协十五届四次会议上提出的《关于探索市场采购与跨境电商融合创新发展 加快培育外贸新动能方面的建议》的提案收悉。针对提案内容，现将我市相关工作成效、落实举措及下一步计划答复如下：
一、工作成效
（一）政策与平台融合取得关键突破
1.政策叠加效应释放：充分依托国家级跨境电商综试区与市场采购贸易方式试点双重政策优势，积极引导企业合规采用市场采购贸易方式出口跨境电商货物。成功实践9610、9710、9810、1210等跨境电商新模式，建成跨境电商“三新”社区等载体，集聚跨境生态。
2.数字化平台深度协同：“市采通”平台实现与政府监管平台（市场采购贸易联网信息平台）、苏州跨境电商综试区线上综合服务平台的数据互联互通，精准识别并服务跨境电商以市场采购贸易方式出口，推动跨境贸易全流程数字化监管。2024年平台实现出口额29.5亿美元，占全省其他贸易出口总额的82.9%，服务企业超2.9万家，覆盖全球170个国家和地区。
（二）业务融合与风险防控同步强化
1.闭环服务体系高效运转：深化“市采通”与PingPong合作，创新推出跨境电商专属收款功能，构建涵盖通关、物流、结汇、完税的完整业务闭环，有效防范数据流失风险。2024年，平台实现自主收汇12亿美元，服务企业1.3万家。
2.跨境物流通道多元拓展：联合中远海运、苏州中欧班列等战略伙伴，顺利走通“市场采购+中欧班列”“市场采购+中老铁路”等物流线路，实现市场采购与跨境电商货物的拼箱出口，2024年通过拼箱模式出口跨境电商货物近500万美元。
二、落实举措
（一）深化“市场采购+”模式，全面升级平台功能
1.打造一站式综合服务平台：将2025年作为平台功能升级年，重点完善“市采通”平台的出口退税服务模块，整合通关、物流、收汇、退税、金融等全链条服务资源，着力构建服务市场采购贸易、一般贸易、跨境电商等多种业态的“一站式”数字化贸易生态。目前，外贸综合服务平台搭建工作已启动，并完成初步产品规划。
2.强化产业带深度联动：紧密联动纺织服装、商用设备等特色产业带，常熟海关等相关部门依托“送政策上门”“一对一帮扶”等机制，推动“跨境电商+市场采购+产业带”深度融合，服务“市采通”平台和常熟跨境电商综服平台提档升级，加速“苏州制造”“江苏制造”出海步伐。
（二）畅通“江苏制造”出海通道，提升跨境物流效能
1.优化跨境物流网络布局：推进跨境物流综合服务平台建设，大力引入头部物流企业资源，着力打造面向新兴市场（如中澳专线）的优质物流专线，提升物流信息化、智能化水平。2025年计划通过完善小币种结算体系、布局高效物流网络等举措，有效应对美国关税政策影响，加速开拓新兴市场。
2.深化口岸通关便利化改革：创新应用“转关+一体化”模式，成功打通115个口岸出口通道，实现市场采购货物与跨境电商货物的高效组货转关，切实解决碎片化贸易出口难题。常熟海关积极推动取消跨境电商出口海外仓备案制度，并试行“先查验后装运”模式，显著提升通关效率。
（三）加速线下载体建设，释放产业集聚效应
1.打造国际陆港标杆工程：充分借鉴义乌成功经验，深度发掘综保区资源潜力，加快建设服务全省的国际陆港，吸引跨境物流服务商、专线企业集聚发展，优化信息流与物流协同效率。2025年计划重点提升市场采购作业区利用效能，提供差异化物流服务产品，精准匹配中小微企业精细化需求。
2.推动境外关键节点布局：依托“市采通”越南子公司上游供应链资源，开展国内代采业务，与ViettelPost（越南邮政）、越南上市公司移动世界（MWG）集团以及旗下家电连锁企业绿色百货签约合作，并完成首笔31亿越南盾小家电代采订单业务，进一步升级供应链两仓一线产品。俄罗斯子公司完成在当地头部银行的账户开立，确保资金链路完整，同时与昆仑银行合作取得实质性突破，实现俄方预收款收取，为下一步业务推进奠定金融服务基础。
三、下一步工作计划
一是持续做优做强“市采通”平台。2025年，持续推动市场采购贸易试点健康发展，支持“市采通”平台做优做强，持续发挥外贸新业态对外贸出口的稳定作用，常熟本市出口实现稳中有增。深耕对外拓展，深化服务全省专业市场、产业带能力，加大试点输出合作，提升“市采通”品牌在全国层面的知名度，形成大平台效应，构建跨境贸易生态体系，对区域经济做出贡献，成为全国外贸示范企业、示范平台。
二是加速跨境贸易新业态融合发展。完善平台出口退税服务等功能，加快向服务于多种贸易方式的物流、通关、收汇、退税便利化综合服务平台升级。进一步发挥“市采通”平台服务跨境贸易作用，加速“市场采购+跨境电商”融合发展，联通国际国内两个市场资源，让更多中小微企业享受国家试点政策红利，助力“苏州制造”“江苏制造”扬帆出海。
三是持续推动供应链纵向整合。依托“市采通”越南、新加坡子公司设立契机，加快整合平台优质供应链资源，持续在跨境贸易纵深领域发力，以越南供应链全托管服务先行，拓宽国际合作渠道，探索国内供应链高效出海新途径。
四是大力开拓中俄贸易业务。依托“市采通”俄罗斯子公司，持续优化跨境结算和贸易流程，强化资金流与物流的高效协同。通过创新模式提升结算效率和合规水平，帮助中小微企业降低对俄业务运营成本，提升市场竞争力。充分发挥“市采通”资源整合优势，推动中小微外贸企业便利出海，助力中俄经贸合作稳步发展，为外贸增长注入新动能。
常熟市商务局
2025年6月24日
