打好发展“组合拳” 多元增收振兴薄弱村

时间: 2026-09-23 14:27 来源: 常熟市农业农村局 访问量:
【字体: 大中小】

辛庄镇合泰村东邻沙家浜镇,南濒蛇泾河,西靠辛安塘,北与莫城街道东青村相连,G524国道贯穿全境,河网交织,水陆交通便利。村域总面积4.82平方千米,下辖29个村民小组,户籍人口2347人,常住人口3221人。2018年,合泰村因村级稳定性收入不足250万元,被列入苏州市经济相对薄弱村。近年来,合泰村立足本村实际,坚持“盘活存量、激活增量、抱团发展、多元创收”的发展思路,不断拓宽集体经济增收渠道,经济实力明显增强,走出了一条因地制宜、特色鲜明、可持续的发展之路。2025年,村集体经营性收入达746万元。

聚力抱团联建,抢抓机遇壮大增收底盘

针对薄弱村产业基础弱、投资能力不足、增收渠道单一的问题,合泰村抢抓薄弱村发展政策机遇,采取抱团发展模式,与周边村联建项目、共享收益,凝聚发展合力。依托村级抱团公司“常熟市新农庄投资经营管理有限公司”,合泰村累计投入1600万元参与老旧工业小区更新改造等优质载体项目,每年收益约70万元。2022年,合泰村、金荡村等9个薄弱村抱团投建标准厂房,项目总投资4376万元,其中合泰村投入486万元,项目于2024年4月竣工,每年可为合泰村增加收入30万元。

聚焦低效提质,盘活资产释放增值潜力

合泰村把盘活低效资产作为村集体增收的主要抓手,让沉睡资产变身持续创收的“活水源头”。严格执行第三方委托经营管理,规范租赁合同,统一土地、房屋的年租赁标准,土地租金从每平方米19元上调至60元,厂房租金按比例上调,增加村级收入约160万元,推动村级资产保值增值。2021年,出资233万元收购2105平方米厂房用于出租,年租金收入47万元。2022年,合泰村紧扣产业转型升级要求,坚决清退6家产业低端、产出低下的企业,通过集体经营性建设用地入市获得集体建设用地使用权,投资4800万元建设2万平方米标准厂房。合泰村严把资金管控关口,对施工各环节工程量逐项精确核算,杜绝工程款结算虚高问题。工程款支付采用“4、2、2、2”模式,切实保障项目建设进度、减轻村级资金周转压力。在项目建设全过程中,坚决摒弃“等靠要”消极思想,坚持建设与招商同步,在厂房竣工投产前,成功引进两家业态优质、发展前景良好的规模企业。目前,该标准厂房已全部出租,年租金收入达440万元。

联动镇级资源,借力共建拓宽增收渠道

为最大化盘活区域闲置资源,合泰村积极梳理村域内的镇级闲置资产资源,主动对接辛庄镇党委政府协商合理利用。面对镇级7亩“三优三保”建设用地长期闲置的现状,合泰村以每年10万元的土地租金向辛庄镇租用该地块,并对该地块实施高标准硬化改造,完善场地基础设施,引进驾校教练场项目,为村集体带来年租金收入45万元,既有效盘活了镇级闲置土地资源,也充实了镇村两级收入,实现镇村资源互利共赢。

深耕土地提效,精细治理激活农田价值

为守住粮袋子,合泰村深挖农村土地资源潜力,通过重新测绘丈量农用地、与承包地信息比对,进一步厘清集体土地底数,增加集体农用地200亩,同步实施高标准农田改造,改造后以每亩780元的价格发包,共计增收15.6万元。对原有蔬菜地开展“退菜还田”工作,整合零散闲置的土地资源,预计可形成约150亩粮食种植用地,可增收11.2万元。积极申报高标准蟹塘改造项目,完成1300亩蟹塘改造并顺利发包,蟹塘租金从原先1000元/亩上调至1900元/亩,大幅提升土地产出效益。

依托绿色赋能,多元业态释放增收动能

合泰村牢牢把握新能源发展契机,培育多元增收新业态,推动村级集体经济可持续发展。2023年,合泰村利用紧邻G524国道的区位交通优势,对国道东侧新建的1000平方米停车场引入新能源汽车充电服务项目,每年可增加村级财力11万元。积极探索绿色低碳增收途径,盘活新建标准厂房楼顶空间,规划建设光伏发电项目,采用“自发自用、余电上网”运营模式,优先保障承租企业用电,剩余电量并入国家电网,每年可增加村级收入50万元。

立足惠民实效,优化服务夯实治理根基

合泰村将集体经济发展与乡村治理、民生服务深度融合,坚持把发展成果转化为惠民实效。合泰村现有村委会办公场地为老旧小学校舍,场地开阔、部分空间闲置,而目前村域周边暂无公共办宴场所,村民办宴较为不便。为此,合泰村重新规划,计划通过压缩精简村委会办公用房、整合闲置场地资源,规划建设新风礼堂项目。项目将有效补齐村级公共服务短板,满足村民办宴、文体活动等需求,进一步节约村民红白事支出。新风礼堂将结合积分制管理,引导村民主动参与村级事务、践行文明新风,推动集体增收、民生提质、治理有效。

合泰村通过抱团发展、盘活资源、多元创收、惠民善治等系列举措,村级集体经济实力持续壮大,资源利用效率显著提升,民生服务配套不断完善,实现了经济相对薄弱村的华丽蝶变。合泰村的实践证明,发展新型农村集体经济,关键在于立足实际、抢抓机遇、精准发力。一是坚持抱团发展,打破村域壁垒,整合各村资源,实现抱团增收、共建共赢;二是坚持盘活存量,全面摸排闲置资产资源,通过改造升级、规范运营,让闲置资源转化为长效收益;三是坚持因地制宜,依托区位、产业特色等实际情况培育新业态,拓宽村集体增收渠道;四是坚持以民为本,将集体经济发展与民生改善、乡村治理深度融合,实现强村与富民同频共振。

扫一扫在手机打开当前页