今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，全市认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，经济运行总体符合预期，下半年以来呈现平稳回升的运行态势，经济企稳向好的基础不断巩固，但从长期看，造成经济下行的不确定因素依然存在，需高度关注后续发展。
一、主要指标运行情况
（一）工业生产有所好转
1-9月，全市完成规上工业产值2687.71亿元，同比下降3.0%，降幅较上半年收窄1.0个百分点。
9月末，全市金融机构人民币存款余额3324.46亿元，同比增长8.7%，比年初增加267.82亿元，其中住户存款余额1502.89亿元，同比增长16.5%，比年初增加161.09亿元。金融机构人民币贷款余额2697.45亿元，同比增长10.3%，比年初增加253.39亿元。
（七）消费价格小幅上涨
1-9月，全市居民消费价格总指数（CPI）同比累计上涨2.3%，涨幅低于苏州（2.7%）、全省（2.7%）、全国（2.5%），较上半年上涨0.3个百分点。八大类消费价格全面上扬，医疗保健类上涨0.1%，交通和通信类上涨0.8%，教育文化和娱乐类上涨0.9%，居住类上涨1.9%，其他用品和服务类上涨2.0%，衣着类上涨2.4%，生活用品及服务类上涨3.6%，食品烟酒类上涨4.0%。
二、部分重点问题值得关注
（一）工业发展面临挑战
行业增长面低于50%。1-9月，全市32个行业大类中超一半行业负增长，规上工业行业增长面仅46.9%，较去年同期下跌21.9个百分点，其中仅7个行业增速超过10%，较去年同期减少一半。前十大行业合计实现规上产值2154.73亿元，同比下降3.6%，占规上产值的比重为80.2%，较去年同期回落0.5个百分点。效益指标低位运行。1-8月，全市规上工业企业实现销售收入2314.25亿元，同比下降3.9%，实现利润总额114.46亿元，同比下降24.4%。规上工业亏损额同比增长11.3%，企业亏损面达25.7%，较去年同期上升3.2个百分点，企业亏损有扩大化趋势。
（二）投资增长喜中存忧
从投资总量看，重大项目相对偏少。1-9月，全市共有在建重大项目（含商业地产）30个，较去年同期减少1个，在苏州四县一区居末位，落后第一的昆山35个，与并列第三的张家港和太仓均相差13个。重大项目投资占全社会投资的比重为14.0%，同比下降4.2个百分点，创近五年新低。从投资结构看，新兴产业投资低迷。1-9月，全市完成苏州八大新兴产业投资83.46亿元，同比下降15.8%，已连续7个月降幅在15%以上，较去年同期回落23.3个百分点，占全社会投资比重为20.8%，较去年同期回落7.6个百分点。民间投资占比回落。1-9月，全市民间投资完成263.85亿元，同比增长5.6%，较去年同期回落9.2个百分点，占全社会投资比重为65.9%，较去年同期回落5.7个百分点。
（三）服务业发展增速趋缓
1-9月，全市实现服务业税收总额88.98亿元，同比下降17.4%，低于全部税收增速8.5个百分点。服务业一般公共预算收入54.42亿元，同比下降15.2%，低于一般公共预算收入增速17.2个百分点。三产用电量高位回落。受传统商业持续低迷和消费热点缺乏影响，全市三产用电量增速高位下滑，从最高1-2月时的同比增长15.7%，下滑至1-9月的增长2.6%，较上半年和去年同期分别回落4个和10.4个百分点。港口吞吐量低位运行。受外贸形势复杂多变影响，1-9月常熟港货物吞吐量同比下降0.5%，其中外贸货物吞吐量同比下降0.9%，集装箱吞吐量同比下降21.3%。货物吞吐量自2018年以来已连续21个月负增长。
（四）对外贸易形势严峻
今年以来，全球政治和经济的不确定性愈发严峻，受中美贸易摩擦和地缘政治不稳定等因素叠加影响，我市外贸进出口发展整体表现不佳，自今年2月以来始终处于负增长区间，1-5月甚至出现下降10.8%的今年最大降幅，虽然1-8月进出口增速收窄为下降8.3%，但因美国是我市进出口的主要市场，从后续情况来看，随着中美贸易战的持续，对外贸易的整体大环境并没有明显改观，进出口发展形势依然较为严峻。
三、下阶段走势预判
综合当前情况来看，预计全年主要经济指标将继续保持平稳发展态势，各项指标逐步实现企稳回升，但受外部环境及不确定因素影响，部分经济指标的下行压力仍然较大。下阶段，全市上下要继续以推动高质量发展为总目标，紧扣全年目标任务，抓好关键领域、重点环节，坚持做好补短板，抓落实，稳存量、拓增量、促活力、防风险，全力以赴确保全年经济目标任务的圆满完成。
