今年以来，随着宏观经济整体下行，常熟市规模以上服务业发展明显趋缓，下行压力加大，发展后劲有待进一步加强。
一、基本运行情况
1.营业收入增长乏力
1-5月，全市规模以上服务业企业实现营业收入57.40亿元，同比下降1.7%，增速较去年同期回落6.2个百分点，其中其他营利性服务业实现营业收入11.84亿元，同比增长6.3%；其他非营利性服务业实现营业收入12.47亿元，同比下降5.4%。
2.重点行业拉动作用不明显
从总量来看，十大行业增速六正四负，交通运输、仓储和邮政业、租赁和商务服务业为全部规模以上服务业的两大主要行业，其中交通运输、仓储和邮政业实现营业收入30.46亿元，同比下降4.3%，占全部营业收入的53.1%，拉低全部营业收入增速2.4个百分点；租赁和商务服务业实现营业收入10.28亿元，同比增长4.1%，占全部营业收入的17.9%，重点行业对全市营业收入增速的拉动作用不明显。
3.盈利能力不强
1-5月，全市规模以上服务业实现营业利润4.32亿元，同比增长1.3%，增速较上月回落9.0个百分点，从3月份开始，营业利润增速呈现逐步下滑态势。
从增速来看，科学研究和技术服务业，卫生和社会工作业下滑明显，科学研究和技术服务业实现营业利润0.18亿元，同比下降74.2%，拉低全市营业利润增速12.4个百分点；卫生和社会工作业实现营业利润0.03亿元，同比下降47.7%，拉低全市营业利润增速0.7个百分点。
4.职工薪酬稳步提升
服务业的发展为社会创造了大量的就业岗位，成为就业的重要渠道。1-5月，全市规模以上服务业企业期末用工人数36938人，应付职工薪酬12.47亿元，同比增长6.4%，其中支付社会保险和住房公积金1.68亿元，同比增长1.4%。
5.外资企业拉动明显
1-5月，全市230家规上服务业企业实现营业收入57.40亿元，同比下降1.7%。其中，17家外资企业实现营业收入11.81亿元，同比增长8.4%，增速高于全市平均水平10.1个百分点，拉动全市营业收入1.6个百分点；213家内资企业实现营业收入45.59亿元，同比下降4.1%，增速低于全市平均水平2.4个百分点，拉低全市营业收入增速3.3个百分点。
二、存在问题
1.非营利性服务业低位徘徊
1-5月，全市67家规模以上非营利性服务业实现营业收入12.47亿元，同比下降5.4%，较上月回落0.6个百分点，低于全市营业收入平均水平3.7分百分点。分行业增速来看，除了卫生和社会工作业，剩余三个行业均为负增长，主要归因于两方面：一是同期数问题，常熟市电力工程设计有限公司，2019年企业注销关闭，国家核算包括其同期数（1-5月同期数为2735万元），拉低全市非营利性服务业营收增速2.1个百分点；二是部分行业不景气，如景观绿化等公共设施管理业经营情况下滑明显。
2.板块发展不均衡
从板块分布来看，企业主要集中在虞山街道、琴川街道及经济技术开发区，企业数均超过40家，3个板块共实现营业收入28.96亿元，占全部营业收入的50.5%，而梅李镇、沙家浜镇、董浜镇及辛庄镇企业数均不足5家，其营业收入总额占全部营业收入的比重仅3.9%，尚湖镇和支塘镇均没有规上服务业列统的单位，板块发展不均衡。
3.行业发展不平衡
全市规模以上服务业主要分布在三大行业（交通运输、仓储和邮政业；租赁和商务服务业；科学研究和技术服务业），而其他服务业单位普遍存在单位规模小、营业收入占比少的现状，由于行业间发展不均衡，个别规模较大单位的波动会影响整个行业。
三、相关建议
1.加大服务业的招商引资力度。各板块、各部门要加大对服务业的招商引资力度，拓展新领域、发展新业态、培育新热点。着力培育研发设计、信息技术、智能物流、节能环保等生产性服务业，以及医疗、养老、文化体育娱乐等生活性服务业的发展。
2.加强对重点服务业单位的培育和监测力度。由于全市服务业企业规模普遍较小，单个企业特别是重点企业的变动对整个服务业行业的发展影响较大，所以一方面要加大对重点服务业单位的培育力度，通过有效的培养机制，使其做大做强，另一方面也要做好其统计监测工作，继续跟踪在库企业的运营情况，对经营发展艰难、营业收入波动较大的企业进行重点监测。
