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农村科学发展的一面旗帜

【发布单位:系统管理部】【信息时间:2009-11-10 16:30 阅读次数: 】【字号 打印】【关闭

编者按第二批深入学习实践科学发展观活动已在全市展开。为发挥典型示范引领作用,省委学习实践活动领导小组办公室组织对本市蒋巷村科学发展情况进行了专题调研。

  在建设社会主义新农村过程中,蒋巷村把党的政策、群众需求与自身实际紧密结合,坚持三业互动,推动经济全面协调持续发展;富民为本,实现村民共同富裕;追求和谐,建设幸福文明的精神家园,崇尚生态,打造人间“新天堂”;建强组织,引领百姓走上致富路。蒋巷村的生动实践,诠释了农村科学发展的具体内涵。本报现将调研报告刊出,供各地学习参考。

  支塘镇蒋巷村位于常熟、昆山、太仓三市交界的地方,是常熟市最偏僻的一个小村。40多年前,这里是泥墙草房、穷土恶水、瘟疫横行。如今的蒋巷村已经成为百姓富裕、环境优美、乡风文明的幸福家园,焕发出科学发展的无限生机与活力,呈现出一片欣欣向荣的新景象。

  ——村强。农业工业旅游业互动并进,一、二、三产业协调发展。2008年,全村社会总产值达到12亿元,其中工业销售收入10亿元,利税7300万元,人均GDP超2万美元,村级可支配财力近1000万元。2004年温家宝总理视察时高度评价:“这个村叫全面发展,既不放松粮食,又多种经营,然后是农业发展、工业发展、农民富裕。”

  ——民富。2008年,全村人均现金收入1.93万元,家家住上了220平方米的别墅,实现了养老保险、医疗保险等五大保险全覆盖,村民过上了劳有丰得、住有宜居、老有颐养、学有优教、病有良医的幸福安康生活。

  ——人和。社会主义先进文化占领农村阵地,勤劳致富观念深入人心,建设学习型家庭提高农民素质,丰富的文化体育活动满足农民精神文化需求。村风淳朴、邻里和睦,人人敬业乐业、个个奋发向上,社会公德、职业道德、家庭美德得到弘扬。

  ——环境美。走进蒋巷村,学校像花园、工厂像公园、房前宅后像果园、全村像个天然大乐园。田园风光与现代化气息相互交融,既保持了江南水乡田园之美,又呈现出先进和谐的现代文明,被人称为人间“新天堂”。

  ——组织强。蒋巷村党组织带领群众甩开膀子,艰苦奋斗创大业,把蒋巷打造成江南水乡一颗璀璨的明珠。老百姓发自内心地赞叹:村党组织真好、共产党真神、我们老百姓真服。

  蒋巷村党委书记常德盛说:“蒋巷村发展的每一步都离不开党的富民政策的指引,离不开实事求是、科学发展观的指导。”蒋巷村先后荣获全国农村现代化建设示范村、中国小康建设十佳红旗单位、全国文明村、全国生态村、江苏生态百佳村等近百项国家和省级荣誉称号。蒋巷村40年走过的发展道路,就是以人为本、全面协调可持续的科学发展之路。

三业互动

  发展奏响“奋进曲”

  科学发展观的第一要义是发展。蒋巷村把党的政策、群众需求与自身实际紧密结合起来,不断解放思想、坚持艰苦创业,走出了一条农业起家、工业发家、旅游旺家的发展路子,推动了全村经济全面协调持续发展。

  在“农业起家”上突破。上世纪60年代的蒋巷村,是一个“小雨白茫茫、大雨成汪洋”的低洼地,“蒋巷泽坞锅底塘,十年九涝一旱荒,泥堵围墙茅草房,树皮草根拌青糠”,是当年蒋巷村的真实写照。1966年,23岁的常德盛担任村党组织书记,喊出了“天不能改,地一定要换”的响亮口号,带领全体村民开始实施规模宏大、持之以恒的治水改土工程。这一工程历时20多年,累计投入劳动力6万余工,完成土石方50多万立方米,硬是用一根扁担两只筐,将1700亩低洼田填高了1米多,建成了田成方、树成行、渠成网、路宽敞的旱涝保收吨粮田。通过放养绿萍增加田土肥力、合理密植等措施,粮食亩产稳居苏州地区前列。直到今天,蒋巷仍是全省人均向国家出售粮食最多的行政村之一。近年来,他们又实施“储粮于田”的沃土工程,对全村农田进行彻底改造,按生产需要调整布局,建成了连片近千亩优质生态粮食生产基地,实现集约化经营、标准化生产、机械化耕作、生态化种植,现代农业形成规模。

  在“工业发家”上拓展。改革开放后,苏南乡镇企业异军突起,呈现出工业化带动农业现代化、农村城镇化的新趋势。蒋巷村不再满足于农业“样板村”的现状,决心打好工业翻身仗,真正拔掉穷根奔富路。但兴办企业的道路并不平坦,一个急于求成的失误上了骗子的当,使蒋巷无端背上了200万元的债务。1991年又含泪推平了年创利100多万元但污染严重的化工厂。他们经受挫折而不气馁,依靠千山万水走、千言万语说、千家万户求、千难万难磨,常盛集团从无到有、从小到大、从弱到强,如今已发展成为华东地区规模最大的轻、重钢结构及轻质建材企业,集团下设四家股份制企业,产品门类涉及彩钢复合板、轻质建材、无纺机械、非织造布、升降设备等,工程遍布大江南北,产品销往全国20多个省市区,业务量和利税总额每年以40%的速度递增,“常盛”商标被评为江苏省著名商标。工业的快速发展,常德盛和他的创业者完成了从庄稼汉到企业家的成功转换,蒋巷村也走上了工业富民的“财富拐点”。

  在“旅游旺家”上提升。进入新世纪,蒋巷村工农业经济已具规模,又创造性提出了三产兴村的新思路。他们全面调整种植结构,依靠工业反哺,先后投资上亿元,开河挖渠、建桥铺路、造楼修亭,重点打造常盛工业园、农民新家园、村民蔬菜园、蒋巷生态园和千亩无公害粮油生产基地“四园一基地”,借助沙家浜红色旅游及周边旅游风景区的辐射效应,积极开发以新农村建设为基础的新农村考察游、以无公害粮油生产基地为依托的生态农业乡村游、以爱国主义教育基地为主要内容的中小学社会实践游等项目,每年吸引游客10多万人次。2005年,蒋巷村被国家旅游局评为“全国农业旅游示范点”,2008年旅游收入800多万元,实现了经济效益、生态效益和社会效益三赢。

 富民为本

  百姓高唱“幸福歌”

  “我就想让村民生活过得更好些”,这是常德盛对富民为本理念的生动解读。他们把村级经济发展的成效体现到全村百姓的共同富裕之中,每个村民都过上了又富又安的好日子。

  致富有岗位。坚持勤劳致富,让人人有事干、人人都有适合自己的事干。蒋巷村百姓宜工则工——凡适合在企业工作的到集团所属企业,实现充分就业;宜农则农——将耕地向种田能手集中,全村1000多亩粮食基地由16人耕种,收入不比务工者低;宜商则商——村里统一建成一批三产房,提供给愿意经商的小老板们,并为他们解决流动资金;宜副则副——在副业方面有兴趣和特长的村民从事养鱼、养鸭等副业;宜重则重——文化较低、身强力壮者从事修桥、铺路等重活;宜轻则轻——年老体弱者则干些绿化管理、清洁卫生等公益性事务,年收入也在万元左右。

  住者有宜居。幸福的蒋巷,宜居的家园。依靠工业发家,村里积累了一定的财力。他们把一部分投在新农村建设上,分两批建成186幢“小洋房”,每幢建筑面积220多平方米,造价近30万元,只向村民收取12.8万元。别墅区内绿化面积达50%以上,设有学校、剧场、商贸街、活动中心等配套设施。目前,全村186户村民全部搬进了电话、宽带、太阳能热水器等配套设施一应俱全的新村别墅,过上了比城里人还好的生活。

  老者有颐养。蒋巷村60岁以上老人按“老”取酬,每月可领取 300—600元养老金,并统一提供优质口粮。鼓励老人与子女同住别墅房,对共同生活的家庭老人每年给予2000元的奖励,同时,为让老年人过上舒心、自由的日子,村里建设了138套老年公寓,按三星级标准配套用具,宽敞舒适、环境优美,免费给单身及双亲老人使用。全村实现养老保险全覆盖,做到“基本生活包,老残有依靠”,彻底解决了村民的后顾之忧。村民们说:“以前养老靠子女,现在养老靠集体。”

  学习有奖励。蒋巷村以有其学、优其学、乐其学、终身学的理念,发展优质教育普惠村民,幼儿园和小学宽敞、明亮的教室可以和城里媲美。幼儿园全免费,中小学实行“两免一补”,品学兼优者还能得到奖学金。如果考上大学、考上博士或出国留学,在提供奖学金外,另有“重奖”。村里投资建立了江苏省青少年社会实践和德育教育基地,对青少年进行爱国主义教育。

  看病有优惠。社区医疗服务站为村民提供方便快捷优质的医疗卫生服务,每年免费为村民提供一次健康体检,并为孤寡独居老人和残疾人提供家庭病床访视服务和康复指导服务。村民有什么病痛,医务人员随喊随到。农民合作医疗保险每人每年筹资300元,除市、镇资助外,个人分担部分全部由村集体补助缴纳。农民看病除享受合作医疗保险规定的医疗费报销外,个人承担部分村补助50%至60%,大大减轻了村民的医疗负担。

 追求和谐

  农家劲吹“文明风”

  建设新农村需要新农民,富裕起来的蒋巷人在精神文化方面有了更高的追求。他们坚持用先进文化引领乡土文化、以现代文明培育乡风文明,努力建设和谐文明的精神家园。

  用蒋巷精神激励人。蒋巷村发展的背后,有一种强大精神力量的支撑,这就是以“率先争先”为核心内涵的蒋巷精神。他们坚信“富不是天生,穷不会生根”,以“率先争先”激励创业斗志,以“团结拼搏、务实创新”营造创业氛围,遭遇挫折、绝不放弃,经受风雨、意志弥坚,历经艰难、勇往直前,坚定不移地走科学发展之路,把蒋巷村建设成为社会主义新农村的一方乐土。财富有价、精神无价,蒋巷精神激励和引领蒋巷人不断开拓新境界、创造新业绩,成为蒋巷村的兴业之宝、繁荣之基。

  用先进文化发展人。多年来,蒋巷村把创建学习型家庭、培育知识型农民作为精神文明建设工程的“重头戏”来抓,推动先进文化在农村广泛传播。1997年成立了“农民读书协会”,2000年全面发动家庭参与读书学习活动,要求基本理论深学、科学知识精学、修身知识勤学、急需知识先学、文明知识多学,做到人人是学习之人,家家是学习之所。村里自办广播电视信息窗栏目,图书馆每天免费开放,每年向村民家庭赠阅《苏州日报》等“四报一刊”,鼓励撰写读书笔记。每年开展“读书学习先进家庭”评选活动,表彰学习型家庭140户左右、先进个人250人左右,发放奖金50万元。学习型家庭成为蒋巷人提升素质的重要载体和自觉学习的终身学校。

  用现代文明提升人。成立了“文明村民学校”,深入开展创建“文明单位”、“文明家庭”、“文明村民”等活动。根据蒋巷实际,把精神文明建设的要求具体化,倡导“三守”、“六爱”,即“守法、守约、守信誉”,“爱党、爱国、爱蒋巷、爱亲、爱友、爱自己”。开展“祟尚文明、告别陋习”、“清洁庭院、清洁河道、清洁村庄”等主题实践活动,推动形成文明新时尚。实行村规民约奖励制度,规范村民的日常生活行为。还先后投资3000余万元,建起了农民剧场、科普馆、远程教育中心等设施,进行经常性的时事政治、政策法规、热点问题解读,组织演讲比赛、书画比赛、棋牌比赛等活动,较好地满足了群众的精神文化需求。20多年来,蒋巷村无刑事案件、无集体上访、无封建迷信、无黄赌毒现象。

 崇尚生态

  水乡秀出“田园美”

  走进蒋巷,给人一种如入仙境的感觉。这里小桥流水、树木苍翠,瓜果飘香、柳岸絮飞,碧水兰亭、长廊迂回。崇尚生态是蒋巷村科学发展的最大亮点。

  坚守土地。农民离不开土地。常德盛从庄稼汉成为蒋巷村的领头人,始终保持着深深的土地情结。如今,蒋巷村工业年产值已经超过10亿元,但在这里却看不到连片的工业厂房蚕食农田的现象。他们怀着对土地的深深眷恋,抓住新村改造和产业调整契机,每年投入100万元实施退宅还田、死浜填土、竹园虾塘还耕种粮等工程,推倒小土窑,平整老宅基,拆除旧村巷,做到工业发展,土地不减少,反而在居民新村全部竣工后,新增了复垦土地200多亩。蒋巷人对土地的敬重,获得了大地丰厚的回报。

  规划建设。蒋巷人奉行胸中有图建家园。早在1979年村民拆旧建新的时候,他们就提出了集中居住点的初步规划,拆除散建在田间的老房,把新房建在集中居住区。上世纪90年代,他们委托同济大学编制“生态村建设规划”。

  如今,这幅蓝图已基本成了现实,规划中的“四园一基地”已基本建成。常盛工业园:包括600亩老厂区和购自邻村的400亩新厂区,常盛集团及其所属企业全部集中在此生产,源源不断地创造着财富,支撑着蒋巷的新农村建设;农民新家园:村民集中居住的地方,186幢农民别墅和文化教育、医疗卫生、商贸服务、休闲娱乐等配套设施构成了功能齐全、系统完善、方便舒适的“小都市”;村民蔬菜园:村民住进别墅后,没了责任田,也没了自留地,吃菜都得买,不便也不放心,村里专门辟出一块20亩的地,划分给各家各户,村民在工作之余种点蔬菜,既可吃上亲手种的优质放心菜、绿色菜,又可享受“种瓜得瓜、种豆得豆”的田园之乐;蒋巷生态园:占地550亩的生态园是蒋巷人的“绿肺”;千亩无公害粮油生产基地:保证了全体村民和在蒋巷工作的3000人的吃饭需求,也为市场提供了部分绿色大米。

  友好环境。蒋巷按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路,创造性地在村中心地带建起了生态园,其中种植区占地400亩,分竹园、果园和经济林木园;养殖区占地150亩。实行循环种养,粮食生产加工的废弃物用于饲养畜禽,畜禽粪便再用来生产沼气,为村民提供清洁的管道能源,沼渣、沼液用于水产养殖,河塘里的淤泥用来肥田。蒋巷的河塘是两三年清一次淤,河塘清洁了,鱼虾养得更肥,同时也为粮食基地提供了很好的有机肥。这就是蒋巷循环经济的简要流程,没有深奥的理论,只有生动的实践。他们还建成日处理200吨的生活污水处理站、常熟市第一座秸秆气化站,投资130多万元在主干道两侧建设生态林带26公里,全村100%林网化,绿化覆盖面达50%以上。成立了环境卫生、绿化养护、环境监督队伍,加强对环境保护的督促检查。2002年,蒋巷成为全国率先通过国际环保质量认证的村级单位。

 建强组织

  党旗引领“致富路”

  “共产党的干部,没有特殊的权利,只有特别的征途;要在全心全意为人民服务之中,实现自己的人生价值,贡献自己的全部力量!”这是蒋巷党员干部40多年不变的庄严承诺。蒋巷村党委下设10个支部,有107名党员。正是依靠党组织的坚强领导和党员干部的先锋模范作用,蒋巷村科学发展的道路才越走越宽广。

  领着群众干。40多年来,全国优秀共产党员常德盛把造福百姓作为自己的毕生追求,在担任党组织书记时就发誓,一定要带领乡亲们增收致富,把蒋巷村建设成为真正的人间天堂。搞农业,建圩造田、治水改土,他一边指挥一边干;上工业,他走南闯北跑业务,吃过闭门羹、掉过辛酸泪,一次车祸他左眼被撞瘪、牙齿错位、膝盖骨折,当场昏倒;发展旅游业,他力排众议,顶住压力,病倒仍坚持工作。在他的带领下,蒋巷村党员干部始终干在实处、走在前列,带头承担最繁重、最困难的任务,在最紧要的关头挺身而出。他们一年只在大年初一休息一天,其余天天东方发白就上班,挨着天黑才回家,但他们幸福着、快乐着,因为他们有一个共识:成为党员、当了干部就意味着要吃苦,也要准备着要吃亏,但村民过上了幸福的生活,就是我们最大的幸福和荣耀。

  心为群众想。党员干部处处为群众着想。常德盛自担任书记始就给自己立下了“不拿全村最高的工资,不拿全村最高的奖金,不住全村最好的房子”的“三不规矩”。村级经济的发展,镇里核实的报酬不断上升,他每年只拿一个零头;产品推销奖励几百万元,他分文未取,全部留给了集体;作为常盛集团董事长,按照公司改制规定,可以持有1000万元的股份,他一概拒绝。如今的蒋巷村家家住上了别墅房,而他仍住在上世纪80年代盖的“断梁房”里。他说:“我不是什么都不要,我要的是让农民长期得到实惠和安居乐业,要的是蒋巷人对党员干部的理解、支持和信赖,要的是乡亲们都说改革开放好、社会主义好和共产党好。”常德盛一心想着群众、一切为了群众,影响和感染着每一个蒋巷人,使党组织始终保持强大的凝聚力和吸引力,蒋巷村党员干部始终保持为民服务的本色。

  家由群众当。蒋巷村建立了健全的民主管理制度,重大事项由村民代表大会讨论决定,重大决策及时向村民大会通报。实行党务公开、村务公开、厂务公开、财务公开,落实村民对村级重大事务的知情权、参与权、表达权和监督权,让群众积极参与村务民主管理,充分调动了村民当家做主的积极性。

  蒋巷村40年的孜孜追求、艰难探索,创造出具有水乡特色、蒋巷特点的农村科学发展新模式,其成功经验具有深刻的启示和借鉴意义。解放思想是最大的法宝。蒋巷村每前进一步都以解放思想为先导。在以农业生产为主年代,他们坚持有条件要上,没有条件创造条件也要上,“造出”高产田,实现了从“穷土恶水”到“新农村”的跨越;在苏南乡镇企业发展时,他们与时俱进更新观念,迎着市场经济大潮,“失败了不要紧,总结经验再来”,推进“二次创业”,实现从“农业先进村”到“工业明星村”的跨越;进入新世纪,他们适应科学发展的新要求,全面调整产业结构,生态旅游成为新的经济增长点。蒋巷村如今的发展正是不断解放思想的结果。协调发展是最宜的道路。推进农村科学发展,必须把党的政策与本地实际紧密结合,找到适合自身特点的发展道路。蒋巷村先是不断提升农业产业层次以农哺工,在工业经济发展后又以工业反哺农业,进而加强生产、生活、生态相结合的新农村建设,开拓了生态旅游产业。三大产业相互融合、相互支持、相得益彰,形成了协调发展的科学格局,织成了一幅如诗如画的现代化农村新景观。以人为本是最高的要求。蒋巷村把人民幸福作为科学发展的出发点和落脚点,把共同富裕化为科学发展的生动实践,坚持创业富民、就业惠民、社保安民、文化育人,促进人的全面发展。人民幸福和共同富裕体现了科学发展观的最本质要求。建强组织是最好的保障。蒋巷村的成功关键在于一个好的“领头雁”和一支清正廉洁、能干事、会干事、干好事的党员干部队伍。他们善于从党的方针政策中找准发展方向、把握发展先机,不屈不挠拼搏、坚持不懈创新,成为带领群众推动发展的“主心骨”。

  幸福的蒋巷,人间的天堂。今天,沐浴着科学发展观阳光雨露的蒋巷人,正以崭新的姿态、更快的节奏,追赶现代文明的光芒,谱写科学发展的新乐章,蒋巷的明天将更加美好!

(省委学习实践活动领导小组办公室调研组集体采写,原文刊登于省委研究室《调查与研究》第71期)