文/本报记者 曹伟锋
3000年文明史孕育了一代代知礼守信的常熟人,国家历史文化名城的深厚文化积淀养育了文明和谐的常熟城。近年来,市委、市政府高度重视精神文明建设,突出以人为本,着眼社会和谐,文明创建在创新创优中得到整体推进,文明和谐之城充分展现魅力,城市品位得到不断提升。全市已先后建成省级文明单位标兵3个,省级以上文明镇8个、市级以上文明村59个、文明(和谐)社区30个、文明行业36个、文明单位356个。城乡环境整治、“文明交通工程”、“文明一条街”等专项创建活动蓬勃开展,有力地推动了乡风文明、社区和谐。
■文明创建政府先行
市行政服务中心和全省首家口岸联检服务中心设立后,审批事项减幅达60%,这是本市打造廉洁高效政务环境的一个侧面。常熟以打造廉洁高效服务型政府为抓手,大力加强机关作风和效能建设,政府机关作出表率,公务员队伍作出示范,不断增强服务意识,努力推动文明城市建设迈上新台阶。
为促进经济社会快速发展,让城市文明更加突显,近年来,本市从政府职能入手,以深化行政管理体制改革为抓手,拓宽政务公开渠道,加快转变政府职能,积极推进电子政务和信息公开,努力建设“法治政府、诚信政府、透明政府、服务政府”,行政权力运行更加规范透明。全面推进了市政公用事业投资体制改革、市镇机关公务用车改革、城区社区管理体制改革、镇村区划调整、乡镇机构改革、农村综合配套改革等,全市经营性用地和工业用地全面实行公开招标、拍卖和挂牌交易,公共财政职能不断强化,政府运行更加规范,公务员队伍建设进一步加强,为全面协调可持续发展和文明城市建设提供了坚强的组织保证。
■文明实践人人投身
文明市民公约小小剧播放、文明城市形象大讨论广泛开展、文明知识公益宣传不断深化,虞城大街小巷讲文明、讲礼仪蔚然成风,市民通过各种途经了解公约、遵守公约、宣传公约。学常德盛、学钱月宝,道德模范的先进事迹深深影响了每一个市民,学习先进、弘扬先进、争当先进的良好氛围在城乡日渐形成,“争先、开放、和谐、人文”的城市精神深入人心,成为激励全市市民积极向上、奋发进取的不竭动力。
本市全面实施提高市民文明素质行动计划,始终把提高市民思想道德素质、培育时代新人作为精神文明建设的根本任务。以创建全国文明城市为载体,社会各方广泛动员,全力投入文明城市建设,促进了市民素质全面提升。市民参与文明城市创建的责任感和自豪感不断增强,全市注册志愿者超过10.8万人,临床用血全部来自无偿献血,去年慈善募捐超过6500万元,今年抗震救灾捐献钱物超过1亿元,一批批志愿者积极响应号召,奔赴灾区一线。
疾病预防、政策说明、考试须知、家庭美德等,市民课堂讲座人气兴旺,老百姓纷纷把课堂当成充电的好地方,许多市民还特地带着孩子前往聆听,让下一代从小接受文明礼仪教育,提升素质能力,这是本市文明教育的一个侧影。近年来,常熟不断加大市民文明教育,全面实施社会诚信建设工程,大力加强普法教育,保持了全国普法先进市“四连冠”,300多所文明市民(村民)学校、300多所“新市民”道德法制学校遍布城乡,这与设在图书馆的“市民课堂”构成了完整的市民教育体系,成为加强市民文明教育的重要阵地。
■良好环境促进文明
国际花园城市、国家园林城市、首批国家生态市、全国绿化模范城市等花落本市,常熟以其良好的生态环境备受瞩目;图书馆、美术馆、评弹艺术馆、古琴艺术馆等纷纷建成,常熟日趋完善的城乡公共文化服务体系成为人文环境的重要组成部分,成为市民接受文化熏陶、享受现代文明成果的重要基地;全面建立被征地农民基本生活保障制度、实施统一的社会保险制度等保障体系不断完善,常熟城乡低保实现应保尽保、保障标准不断提高,这已成为和谐人文环境的重要体系。
要让市民分享城市发展成果,共建文明和谐之城,常熟市委、市政府审时度势,将人文环境、生态文明建设纳入政府工作重要范畴,力求给市民提供一个和谐、稳定、安居乐业的城市环境。近年来,以培育和谐文化为重点,常熟不断加快文化强市建设,农村和社区文化服务网络不断完善,文化信息资源共享工程在全国率先实现“村村通、全覆盖”,还成功举办了尚湖国际文化节、中国古琴艺术节,古琴艺术、白茆山歌列入首批国家级非物质文化遗产代表作名录。
生态文明建设对环境治理提出了更高的要求,本市近年来先后对759家企业实施限期治理、深度治理或关停并转,加大污染企业综合整治力度,城区工业企业基本完成“退二进三”,污染物排放总量年均下降4%。投入绿化资金10多亿元,实施一批重大生态建设项目,投入专项资金10多亿元完成一大批重点水利工程,还建立了农村环境卫生长效管理机制和市场化运作模式,实现了国家卫生镇、全国环境优美镇“满堂红”。
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